我省全面放开铁路建设市场鼓励社会资本进入铁路投资建设运营领域
2016-06-05
（原标题：我省全面放开铁路建设市场鼓励社会资本进入铁路投资建设运营领域）
筅省财政每年安排10亿元作为铁路建设专项资金并纳入财政预算管理
筅可依法向社会各类资本减持或转让国家干线铁路地方持股部分，将转让收益应用于铁路建设
本报讯近日，省政府印发《四川省人民政府关于深化铁路投融资体制改革的指导意见》（下称《意见》），提出全面放开铁路建设市场，并设立铁路建设专项资金，每年安排10亿元。《意见》明确，全面放开铁路建设市场，实施铁路站线土地资源综合开发，鼓励社会资本进入铁路投资、建设和运营领域，形成投资主体多元化、投资方式多样化、资金来源多渠道、项目建设市场化的铁路建设发展格局。
省财政每年安排10亿元作为铁路建设专项资金并纳入财政预算管理。“这10亿元是个撬杆。”省发展改革委有关人士表示，设立专项资金有益于增强铁路投资集团融资能力，撬动更多的社会资金参与我省铁路建设。
研究建立四川省铁路建设发展基金，此举可吸引国有企业和保险、银行、社保机构以及民间资本广泛参与，逐步形成多元化投融资体系，支持我省铁路建设。
铁路投资、建设和运营领域向市场开放。《意见》提出，可依法向社会各类资本减持或转让国家干线铁路地方持股部分，转让收益应用于铁路建设。同时，鼓励社会资本投资建设和运营城际铁路、市域（郊）铁路、资源性开发铁路以及支线铁路，支持有实力的企业按照国家相关规定投资建设和运营干线铁路。
铁路建设投资大、收益慢，是不少社会资本“观望”的原因。根据《意见》，我省将根据线路营运亏损情况确定补贴额度，对城际铁路、市域（郊）铁路予以补贴，由盛市两级政府负担。
作者：王眉灵
本文来源：四川在线-四川日报
