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云南省委、省政府决定加快全省高速公路建设
2016-06-01 
对云南高速公路建设来说,2016年5月30日将是一个载入史册的日子。这一天,《中共云南省委、云南省人民政府关于加快高速公路建设的意见》正式出台,以前所未有的决心和力度奋力补齐交通短板。在当天召开的全省加快高速公路建设会议上,省委副书记、省长陈豪全面部署了加快全省高速公路建设的任务,以时不我待的紧迫感和责任感发出了奋起直追的号令。

陈豪在当天召开的全省加快高速公路建设会议上指出,交通运输是现代经济社会发展的基础和先行,关系经济社会发展全局。加快高速公路建设,有利于增强经济发展动力,扩大对内对外开放,促进城乡统筹协调发展。对于因交通基础设施滞后而制约全省经济社会发展的云南来说,加快高速公路建设是助推云南跨越发展的现实需要,是建设面向南亚、东南亚辐射中心的迫切需要,是推进供给侧结构性改革的重要内容。

省委、省政府在关于加快高速公路建设的意见中要求,深入贯彻落实习近平总书记要求云南闯出一条跨越式发展路子的指示精神,按照“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的总体布局,规划建设“五纵五横一边两环十二联”高速公路网络,实现高速公路覆盖云南国土空间布局、经济布局、产业布局,实现高速公路互联互通、全面成网。到2030年,建成高速公路1.45万公里,使全省高速公路密度达到3.8公里/百平方公里,形成25个省际高速公路通道和15个出境高速公路通道。“十三五”期间,建设高速公路6000公里、完成投资6500亿元,建成4000公里、使全省高速公路通车里程达到8000公里以上。

为加快全省高速公路建设,省委、省政府决定,从2016年开始,省财政预算每年专项安排60亿元高速公路建设资金,政策执行年限与中长期规划年限保持一致。地方高速公路项目补助标准从1000万元/公里提高到2000万元/公里,相关州市配套补助资金1000万元/公里以上,与省级补助资金同步到位。利用省财政统筹安排的专项资金,通过省交通发展投资公司设立云南交通产业基金,筹措不低于600亿元高速公路建设资金。

在当天召开的会议上,陈豪要求各级政府和有关部门要进一步增强紧迫感和责任感,把力量集中到省委、省政府确定的目标任务上,奋力加快高速公路建设。要深刻认识加快高速公路建设的重要性,抓住机遇,加快前期工作,实现尽早开工建设。坚持以规划引领高速公路建设,增强规划的协调性,优化高速公路与其他各类交通方式的衔接。强化规划的组织实施,已开工的项目要加速推进,条件成熟的项目要尽早开工,增强规划执行力和约束力。切实抓好规划前期工作,纳入国家“十三五”规划的项目,力争2016年内完成前期工作并开工建设。以规划为载体,主动衔接国家交通建设发展战略,最大限度地争取国家在项目、资金和政策等方面的支持。

陈豪要求,创新理念推进高速公路建设,处理好政府推动和市场调节、整体推进与重点突破、统筹协调与动态管理、任务落实与督导考核“四个结合”。要为高速公路项目建设开辟绿色通道,进一步精简项目审批事项,建立完善联合审批和审批事项目录清单公开制度。各级各部门要加强管理和服务,包括加强对高速公路信息化管理以及公路两侧建设控制。加强廉政建设和项目监管,对腐败问题以“零容忍”确保“零发生”。

副省长丁绍祥主持会议并就落实好陈豪省长部署提出要求。他要求迅速行动,完善方案。科学规划,提高设计深度。强化规划引领作用,依法依规受理建设项目。提高前置性要件质量,合法合规及时审批。千方百计落实项目资金,切实加强项目建设成本控制,加强工程质量管控和廉政建设,强化责任落实。

省政府铁路和高速公路建设工作督导组副组长李春林,省政府秘书长何金平,省级各部门主要负责人,各州市政府和滇中新区负责人等参加会议。省交通运输厅党组书记王云山、厅长何波和其他厅领导参加会议。会前,何波代表省政府与各州市政府、滇中新区签署了加快高速公路建设责任书。在下午举行的项目对接会上,我厅牵头组织省级有关部门和各州市面对面梳理项目具体情况、加快推进前期工作。

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