高速公路降费具有导向意义
2016-05-20
(原标题:高速公路降费具有导向意义)
备受争议的高速公路收费问题,不断出现松动迹象。5月18日,交通运输部网站发布的消息显示,从6月1日起,湖北省高速公路通行费收费标准将总体降低10%左右。
近年来,很多省份都在出台相关文件调整高速公路收费标准,但一般是对部分高速路线的费用进行调整,且调整的幅度相对较校调整范围覆盖全盛且总体降低幅度达到一成的,湖北尚属首次。
高速公路降费是让利于民的举措,不仅可以降低运输企业的费用,还能减轻全社会的物流成本,达到降费增效、减轻民众负担的目的,可谓是惠及全民的好政策。此次湖北省高速公路降费政策,并非短期性、少数路段,而是针对全省的高速公路,直接将通行费降低10%,所有车辆都能受益。这种降费模式具有传导功能,通过优惠政策撬动社会利益,乃是正反馈效应。
我国高速公路总里程数已经位居世界第一,公路交通网络基础相对完善,但由于收费高速公路占比达90%以上,亦给公众出行和物流运输造成巨大负担,抬高社会整体成本。很多高速公路收费期限到了,并未停止收费,想方设法延长收费期限,导致收费高速公路沦为“永动印钞机”。虽然政府在重大节假日期间,出台小客车免费通行政策,但难以缓解社会整体运输负担。
据统计,我国货物总价值中有30%都被物流费用耗去,全国社会物流总费用与GDP的比率为16.6%,社会物流总费用占社会化物流总额的比重为4.96%,物流成本成为物价高的直接推手。曾经有企业家向李克强总理吐苦水,同样一批货物,运到北京所需要的运输费用,比运到美国还贵,令人为之咂舌,降低物流成本迫在眉睫。
物流成本的很大一部分,是由高速公路通行费构成,要想降低物流成本,就必须拿通行费开刀。目前,从高速公路上市公司的财报,可以看出高速公路的毛利之高。可见,高速公路的通行费有降低空间,降费后会短期内影响公司收益,但随着运输车辆通行里程的增长,则会逐步弥补这个缺口。
此前民众在要求降低高速公路收费时,各地政府和高速公路经营方总是拿出各种理由,拒绝降费。而湖北省降低全省高速公路收费的做法,则说明降费并不存在障碍,就看地方政府的决心,以及如何衡量公路降费与社会受益的得失。在此背景下,湖北省的高速降费行动无疑具有导向意义,希望其他省市也能跟进,落实供给侧改革,切实为企业和民众减负。
本文来源:荆楚网-湖北日报