四川:高速公路多元模式吸引社会投资
2016-05-03
4月25日,四川省政府与中国中铁股份有限公司等多家央企、国企,集中签约成都新机场高速公路、成都经济区环线高速公路蒲江至都江堰段、成安渝高速公路四川段、广安市过境高速公路4个项目投资协议,总里程446公里,总投资620亿元。“十三五”开局之年,四川再次掀起高速公路建设热潮。
四川省交通运输厅厅长汪洋表示,“十三五”期,四川交通运输总体需求依然旺盛,将保持年均1000亿元以上的投资力度。
到2020年通车里程超8000公里
2014年,四川出台《四川省高速公路网规划(2014—2030年)》,规划布局1.4万公里高速公路(含远期展望线2250公里),包括16条成都放射线、8条纵线、8条横线以及4条环线、20条联络线,覆盖全省170个县(市、区)。截至2015年年底,全省高速公路通车里程突破6000公里,居全国第五、西部第一,覆盖了全省125个县(市、区),已建成出川通道17个。
今后5年,四川将重点加快省际和连接省内五大经济区、四大城市群的高速公路建设,推进拥堵路段扩容改造。力争到2020年,全省高速公路通车里程突破8000公里,建成和在建里程突破1万公里,建成出川通道24条,基本形成外畅内联、结构合理的省域高速公路网。
今年,四川全省高速公路将确保建成通车500公里以上、新开工500公里以上。到今年年底实现全省高速公路通车总里程突破6500公里,建成和在建总里程突破8000公里。
累计引进25家企业
近年来,四川逐步开放交通设计及施工市场,并结合四川实际完善了BOT、BOT+政府补助、BOT+股权合作等运作模式,配套完善了招商引资、工程招投标、安全生产、工程质量、运营管理等方面的管理制度,最大限度保障投资合理收益。
四川省委、省政府将今年确定为“项目年”,全省上下强力推进项目前期工作,加大招商引资力度,交通项目建设得到了重点保障。针对高速公路项目投资大、回收周期长等特点,四川将加大对重要高速公路项目的补助力度,各地政府通过资源捆绑等多种形式,加大优惠支持力度,地方政府债券也将向交通建设项目重点倾斜。同时,考虑省内项目工程造价等因素,将进一步完善高速公路收费定价机制,确保双方互利共赢。
据悉,自2005年9月乐宜高速公路招商成功以来,截至目前,四川已累计招商成功高速公路项目39个,总里程3885公里,引进国有、民营企业25家,吸纳社会投资约3672亿元。
把好准入关 规范市场秩序
据了解,为推进项目建设进度,四川盛市(州)、县(市、区)三级政府和项目业主形成了共建工作机制,政企、省市、省级部门之间畅通信息通报渠道,推行情况按月通报制度,重大问题及时向省政府专题报告。省政府还建立了交通重点项目建设联席会议制度,及时研究解决制约项目推进的重大问题。
同时,四川建立健全了交通建设领域信用体系,完善了公路建设从业单位动态考核评价机制,及时对失信从业单位进行信用处理,并向社会公开;完善了市场管理机制,把好市场准入关,严厉打击工程建设领域各类违法违规行为,切实维护和规范建设市场秩序。