贵州推进干线公路建养一体化
2016-04-28
本网讯日前，贵州省启动普通国省干线公路“建养一体化”方案，吸引社会资本承担普通国省干线公路项目的资金筹集、总承包施工或施工图设计施工总承包、交工验收后5年的养护服务工作（其中前2年主要提供保洁服务，后3年提供养护服务），以缓解地方配套资金压力，加快推进“十三五”期全省普通国省干线公路建设。
据贵州省交通运输厅厅长王秉清介绍，在“建养一体化”方案下，地方政府向社会公开招标选择社会资本，并依据项目建设及养护的绩效评估情况，向社会资本支付服务费。社会资本提前带资、地方政府延后偿还的模式，有助于破解资金难题，并通过分阶段超前打捆实施，大幅提前贵州普通国省干线公路建设时间，为全省交通扶贫攻坚打下基矗此外，总承包施工或施工图设计施工总承包管理模式，还可以大幅降低管理人员对工程招标、工程变更、资金拨付的直接参与程度，有效降低廉政风险。
在项目招投标方面，贵州普通国省干线公路项目将分2016年—2018年、2019年—2020年两个批次进行公开招标，积极邀请央企、省外大型企业参与招投标公平竞争，也鼓励资金雄厚、资质过硬、业绩丰富的省级大型建筑企业参与。在建设资金支付环节，项目施工图勘察设计费分施工图批复、交工验收、服务结束三个时间节点分别支付；工程建设期工程费按工程进度不低于50%的比例支付，交工验收合格后工程费支付比例最高为60%，剩余费用在养护期内支付；养护服务费按养护绩效评估情况进行年度支付。
据悉，“十三五”期，贵州普通国省干线公路建设完成投资预计将突破1000亿元，建设里程约8500公里，实现普通国道二级及以上公路比例达90%以上、普通省道三级及以上公路比例达50%以上。
