郭敏:从农村公路隧道轮廓带说开去
2016-04-18
最近下乡，去看了一条长六百多米的农村公路隧道。这样的隧道，通常不会有照明，山沟沟里既不会拉一条电线进来，也用不起照明的电费，有路通进来已经非常了不起了，没有照明对使用这条隧道的村民来讲并不算什么事儿。
不过，为了安全，当地的公路系统还是用了一些便宜的方法让这条路有了照明。他们用反光膜粘帖在铝板上，沿着隧道圆弧形的轮廓垂直的装了一圈，他们把这称作隧道轮廓带。隧道里每隔几十米一圈轮廓带，用电筒一照，整个隧道就变得很亮。他们还打算在洞外做了太阳能光伏系统，将太阳能电源拉进洞内，用射灯照在这些轮廓带上，这样，隧道全天都有了可供行人走路行车的照明。经询问，这样的费用还不到二十万元。
不到二十万元，比按照规范设计的同样隧道照明一年的电费还要少，而这样的一套设施，每年维护的费用不到五千元，真是一套价廉物美还保证功能的设施。
类似这样的设施，其实还有很多，需要我们去研究、创新，或许有些早已存在，需要我们去发现。但是，这样一套设施，由于造价低廉且相对简陋，功能也只是刚够使用，经常会被我们的科研人员忽视，甚至会因为各种各样的原因抵制。如果按照工程建设规定的定额计算，这样的设施设计费也和造价一样，会远远低于按照规范设计的照明系统，也毫无疑问会低于勘察设计的成本，做越多亏越多。造福了一方百姓却以损害自身利益为前提，怎么会推的动这样物美价廉的东西呢？
同样，这样一套设施，也很难保证发明者的利益，没有丝毫技术门槛的制作施工工艺，让创新者败于模仿者，而模仿者因为众多，无疑也会陷入低价竞争，使这样的设施变成圈子里鸡肋。创新无疑也会止步于低价竞争。
我们通常理解的供给侧改革，会关心中高端产品供给改革，其实，在中低端产品、服务的供给侧，也同样需要改革。改革其中的机制、体制，鼓励各种机构提供价廉物美、适合国情的产品、服务供给。
像隧道轮廓带这样的设施，在农村公路上的价值远大于按照规范设计的照明系统，无论建设费用还是运营费用也远远低于后者，易于维护并保证功效。这样高溢价方式，难道还真的去按照工程建设规定去计算设计费，给设计人员不够糊口的设计费吗？这样的计费方式，在我国很多行业都存在，有以工程造价决定智力贡献价值的规划设计费用计算方式，还有以添置多少实验装备为衡量却罔顾科研人员收入的科研经费计算方式，这样的种种，几乎违背了“人”才是关键价值的普遍规律，却几乎主导了许多行业，也抑制了这些行业的创新。
用工程造价来衡量，貌似可以轻松分辨出工程师的工作量，然而，这样的方式，也同样说明了衡量方法的业余和粗暴。好东西还是坏东西，只靠价格来衡量，这不正是我们嘲笑的暴发户吗，而我国的工程建设养护体制却也在做同样的事情，狠狠的嘲笑了专业的价值。
我国的公路里程总数已经是个庞大的数字，为了公路的正常运行，支撑老百姓日常生活和国家经济的正常运转，每年需要投入巨大的金额。在这样的背景下，省钱但保证功效已成为重要的课题。而这课题的关键，并不在于有引进多少技术，有研究出多少成果，而在于，这么广大的国土上，从业者能够安心的用专业方法思考、沟通、研究，找出适合本地的且价廉物美的方法。
高精尖是国家实力的一方面，低廉而有效是国家永续繁荣的另一面，一样都不能少。巨量资产之下，需要形成足够大的人才队伍，让这只队伍里的人乐于花心思琢磨出物美价廉的方法，人才是支撑公路体系更好运作的最有力的保障，也是费效比最高的方法。如前面所述，类似于隧道轮廓带这种廉价高效技术的创新和普及，会造福千千万万个无法照明的农村隧道和它们的使用者。逐渐高企的维护费用使这样的案例变得更有现实价值，而产生或培育这样能省钱又有效的基层群体也变得迫在眉睫。建立合适的报酬体系，提供良好条件，开动基层专业工作者的脑筋，培训并加强他们的专业性，让公路能够省钱且可持续的发展。
钱总是有限的，在有限的资源约束下，最值得花费的并不是设备设施，而是从事这些工作的人。
2016年3月30日发
来源：赛文交通网
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