禁行道路旁便道可“推行”电动自行车
2016-04-12
原标题：禁行道路旁便道可“推行”电动自行车
建外大街国贸桥下，有不知详情的市民向交管人员打听规定，有的在仔细查看规章指示牌。
新京报记者彭子洋摄
昨日，王府井路口放置了“前方道路禁止除自行车外的非机动车通行”的提示牌。
新京报记者王贵彬摄
昨日，建外大街国贸桥下，两名交管人员告诉一名电动车驾驶者此路禁行，劝其改行其他路线。新京报记者彭子洋摄
新京报讯“10条大街禁电动自行车”实施首日，交警以劝导为主，暂未发现拒不听从交管指挥的情况。据了解，在“通告”实施前期，民警对违限车辆以纠正、警告、宣传、劝离为主，对拒不服从民警纠正的将给予罚款处罚。
引导违规车辆驶离禁行路段
北京市公安交管部门近日发布“通告”，自4月11日起，长安街及其延长线等10条道路，除自行车外，禁止其他非机动车通行。昨日早高峰，交管部门在各条非机动车限行路段加大警力部署，在禁行道路两端及主要路口设置宣传卡控岗，对违反“通告”规定的车辆进行纠正并引导其驶离该路段。
据了解，目前全市电动二轮车总数已达400万辆，且绝大多数为不符合电动自行车注册登记规定的超标车辆。据交管部门统计，去年全市电动二轮车共发生交通事故31404起，死亡113人，伤21423人。其中，伤人数占全市交通事故伤人总数的36.7%。
便道较窄可在非机动车道内推行
昨日，交管部门共在十条大街设置宣传卡控岗64处，对违反“通告”规定的车辆进行纠正。据市交管局秩序处负责人介绍，考虑到一些市民对限行车种、路线等内容尚未完全理解、知晓，在“通告”实施前期，民警对违限车辆以纠正、警告、宣传、劝离为主，对拒不服从民警纠正的将给予罚款处罚。
同时，考虑到住家、单位和学校在禁限区域内的市民出行的实际情况，允许电动自行车在禁行路段的便道上推行，便道较窄或有障碍物的，可以在非机动车道内推行，但不能骑行。对于住家和单位在禁限区域内的残疾人，驾驶残疾人机动轮椅车出行的，交警在核实情况后予以照顾放行，但其所驾驶的残疾人机动轮椅车必须符合国家标准，且为注册登记车辆。
A06-A07版采写
新京报记者
郭超信娜李相蓉
■现场
禁行道上仍有“漏网电动车”
昨日上午，交管部门在长安街沿线的交叉路口均布置了警力，劝阻电动自行车拐到长安街上。长安街上禁行路段为建国门桥到复兴门桥，实际从东端的国贸桥以西、永安里路口就有交警和协管员劝阻了。从永安里路口到王府井路口，与长安街交叉的路口大约为11个，大路口8个，基本都有交警和协管员。
交管在路口摆放了“长安街禁止除自行车外的非机动车通行”提示牌，在路口灯杆上还挂着除自行车外的非机动车禁止标志。在东单路口，至少有4名交警和4名协管员同时上岗，与长安街交叉的东单北大街南北向均有大量的电动自行车穿行而过，遇到有驾驶人想转弯进入长安街的，交警都会上前劝阻。
一名驾驶电动自行车给饭馆送菜的男子被交警拦下，交警拿出宣传单提示他，即日起禁止在长安街部分路段行驶，“你可以从周围的道路绕行。”“可以穿过路口吗？”送菜男子问，在得知如何绕行后，该男子过了马路，从对向车道返回。
据现场一名交警介绍，此前一周开始，他们已经对路过骑行电动车的市民进行了禁行普及，市民多表示理解和支持。这几天，他们上岗都会随身携带宣传单，遇到市民咨询就给予耐心解答。“平时这里电动车乱钻，今天路况特别好。”正在路口等红绿灯的市民王先生说，“以往早高峰时，大量电动车会在这里排队经过路口，今天情况好了很多”。
记者从交管部门了解到，从昨日上午的检查情况看，各禁行路段的交通秩序明显好转，驾驶电动自行车的市民也对“通告”表示理解，基本都能听从交警的劝阻选择绕行。
但在部分禁行路段，记者还是看到了“漏网之鱼”。上午10时左右，建国门内大街（属于限行路段）一名女士疾驰在非机动车道，对于建国门桥下协管员的拦截根本没有停下的意思，一个左闪慢动作加一个右压弯就继续向西行了，最后在北京国际饭店路口被交警拦下。
昨日下午2时左右，蒲黄榆路上电动自行车比平日少，但仍能看到一些外形酷似摩托车的电动车行驶在非机动车道上，有的甚至带着人在便道上行驶。
■追访
便道上推电动自行车，如何保障行人安全？
根据交管部门昨日对媒体公布的“限电二轮”措施解释内容，考虑到10条禁行道路周边的居民区、学校和单位有市民确需使用电动自行车，交管部门在实施“通告”过程中做了一些柔性执法措施，允许这些市民在禁行道路旁的人行便道上推行电动自行车，并强调非机动车道内只允许推行，不能骑行。
昨日，记者在属于禁行区域的王府井东方广场外侧便道上看到，不少电动二轮车为了躲避路口交警骑上便道。在东方广场上班的白女士对新京报记者称，以前只是些送快递的三轮车经常在便道上停，今天多了一些电动自行车。经常骑自行车出行的孙健先生对电动自行车可以上便道这个措施很不解，“既然不让电动车上路了，那就禁止到位，允许他们推上辅路，趁交警看不到他们肯定骑起来，对行人安全又是危害。”
听到可以允许在便道推行，送餐员王亮地很高兴。他向路口的交警询问：“我们能上便道吧？”交警回复说：“可以上便道，但绝对不能骑，便道是行人走的非机动车道，你推车走就按照行人算了，要是骑上那就要罚。”“那就是没限死我们，起码过了马路推一段就能到。”王亮地说。
现场交警表示，对于在便道上骑行的，也将加强管理。此外，他也提醒电动自行车驾驶人，在便道上推行是为了方便禁行道路周边百姓出行的措施，利用便道骑行穿过禁行路段是完全禁止的，在便道上骑车非常容易与行人发生剐蹭，如果伤到行人，电动自行车骑车人要负事故全责。
“滑板车、平衡车、独轮车”能上路吗？
昨日下午，属于禁行路段的蒲黄榆路上，电动自行车比平日同时段要少很多，但仍能看到有速度很快的电动自行车在非机动车道上行驶，三轮快递车也在正常行驶。附近有居民提出，非机动车禁行以后，送快递的电三轮会不会受到影响？
交管部门强调，根据《道路交通安全法》的相关规定，电动燃油三、四轮车辆均属于机动车，必须同时列入工信部“道路机动车辆生产企业及产品公告”和北京市“环保目录”，并注册登记后方可上路行驶。
顺丰快递蒲黄榆片区的一名快递员对新京报记者说，他们内部已经群发了提示微信，称此次交管打击主要针对电动二轮车，他们的配送业务不受影响，“派出所也给班里的快递员配了有唯一编号的反光背心，以后我们出来就要穿这个背心，车和人要对得上才行，公司会检查。”
对于在年轻人中比较流行的电动滑板车、平衡车如何管理，交管部门回应称，现行道路交通安全法律法规中没有“滑板车、平衡车、独轮车”的相关概念，这些车只能视为休闲娱乐工具，不能作为交通工具在道路上使用。
■影响
送餐多走10分钟快递改用机动车
王林是邮政的一名快递员，负责石景山路一带的快递服务。原本只需要递送一个上午的快递量，昨日截至下午约2时，他却仍在运送。王林说，现在只能通过绕行解决，“每个地方至少比原来多走半个小时。以前只要一块电池就能走一天，今天现在已经用完一块了”。
某快递公司的快递员王明（化名）也面临着相同的问题。下午2时30分，他仍需送100多份快递，“现在只送了170多个，看来得加班了。”王明说。
昨日11时30分，建外大街东口，一名身着红色工作服的外卖人员看到禁行标志后，将车锁在路口栏杆下，拎起外卖箱步行去往国贸商城一期，“也就200多米，不算远，能走过去。”该工作人员称，公司前两天通知了禁行的消息，由于对周边较熟悉，大多数写字楼与小区都可从其他地方绕行到达，实在到不了的，便不从系统抢单，公司会与客户协调。
同一地点的另一名外卖人员介绍，自己到路口后发现无法通行，便选择从北边的光华路绕行，“绕过来一圈多走了10分钟。”该工作人员称，因为国贸商城一期在午餐时间订单较多，因此对外卖业务有一定影响。“有的地方不知道怎么绕，会耽误送餐时间。”该工作人员表示，送餐成功后都要跟顾客道歉解释，防止因晚到而受到差评。
某快递公司负责人表示，有些区域单靠绕行也无法解决问题，所以他更换了所有禁行道路上的约80辆电动自行车，改由机动车运送，“经济、人力成本均会加大。”该负责人说，驾驶机动车运送快递需要持驾驶执照的驾驶员，且对线路熟悉，这些要求增加了对投递人员的要求。
此外，部分区域停车较难，机动车穿行条件差也成为了制约因素。“换成自行车太不现实，每次载的件太少了。”该负责人说，现在只能采取这种临时方式，未来根据实际情况再做调整。
禁行后电动自行车销量并无变化
昨日，在海淀区北沙滩桥附近的一家电动车销售点，店主向记者介绍了多款电动车，时速均可达约50公里。该店主说，这些款卖的比较好，但无法上牌照，“这个标准已经快20年了，车速、尺寸等规定基本不能满足现在的道路环境和人们的需求。”该店主表示，如果按照这样的标准，我们这里卖的电动车基本不合格。
在位于潘家园的一家电动自行车售卖点，销售员向记者介绍了一款女士车，“时速50公里，发动机刹车性能很不错”。记者询问是否能上牌照，该店员说，这种车型无法上牌，上牌可选择其他几款。
随后记者又看到几款带脚踏板的电动车。店员说，这几款可以上牌照，但速度只有每小时二三十公里，“一般都老年人接送孩子、买菜会选择这种类型。”他说，“年轻人通勤、远距离行驶多会选择刚才那几款”。
此次禁行规定出台后，电动车的销量是否有变化？雅迪销售点的店主表示基本没有变化，和过去一样；绿能电动车的销售员也表示，和政策出台前比没有差别，一天仍卖七八辆。
