央企将接盘渝蓉高速四川段通车需再等一年
2016-04-10
（原标题：央企将接盘渝蓉高速四川段通车需再等一年）
图为成安渝高速公路四川段项目投资人重新招标中标候选人公示表（部分）。来源：四川省交通运输厅
在彻底停工18个月之后，渝蓉高速四川段项目建设取得实质进展。中电建路桥集团有限公司（牵头）与中国电力建设股份有限公司成为该项目唯一中标人，如无意外，前述单位将为拖沓六年未完工的成安渝高速划上句号。
不过，按照早前估算，渝蓉高速最快也要明年4月才能通车。
去年10月，上游新闻记者曾前往成安渝高速公路四川段第Ⅲ标段施工现场，杂草丛生。（资料图）
坎坷历程
渝蓉高速又称成安渝高速，它是连接成渝两地最近的高速公路，设计全长253.564公里，全线双向六车道。其中重庆段78.564公里，设计最高时速为120公里/时，四川段175公里，设计最高时速为100公里/时。预计全线通车后，重庆到成都仅需两个半小时。
目前，成渝城市之间主要倚靠成渝高速和成渝遂高速，全程需要3个多小时。2013年12月25日，渝蓉高速公路重庆段通车。此后，川渝两地市民对该高速四川段建成通车的要求越来越迫切。
不过，先于重庆段施工的四川段进展地并不顺利，不仅投资方资金断裂、债务缠身，项目质量、安全也频出问题，牵头项目的的资阳市政府更是遭遇到前所未有的官场地震，四大班子三位“一把手”落马。
在经历滞后、半停工、恢复、停工、再恢复等状态后，四川段项目建设在2014年9月彻底停工。
公开资料显示，目前，该项目的隧道工程已基本完成，路基、桥梁完成90%左右，未完成部分主要在路面及附属设施。
去年10月，上游新闻记者曾前往成安渝高速公路四川段第Ⅲ标段施工现常（资料图）
去年10月，上游新闻记者曾前往成安渝高速公路四川段第Ⅲ标段施工现常施工告示牌和交通安全警告牌歪歪斜斜地插在草丛里，地上的杂草已长到一两米高。工地入口处的岗亭也成了摆设，附近的村民汽车摩托自由出入。这里的路面大部分还是土路，路上堆着三堆石头。远处的作业场地上，只立着一个水泥仓，周围散落几十块已经生锈的铁板。
分道扬镳
2015年8月，资阳、成都两市开始依法终止项目原投资协议，并由资阳市牵头，对原有资产的清算，并按BOT方式再次招商实施。
这项工作一直持续到今年1月。1月23日，资阳市政府和成都市政府发布关于终止与四川成安渝高速公路有限公司签订的《成安渝高速公路四川段BOT项目特许权协议》的公告。
该公告称，四川成安渝高速公路有限公司因自身原因未按照协议约定进行项目建设，导致项目建设进度出现严重滞后，并出现了其他严重违约行为。自1月23日起，四川成安渝高速公路有限公司不再享有本项目的特许经营权，不再享有对本项目投资、建设、运营和养护管理的权利。
但不可否认的是，该项目的上马算得上是“神速”。2009年4月7日，该项目投资人招标中标候选人进行公示。公示期一满，资阳市人民政府、成都市交通局、深圳泰邦基建发展有限公司就在深圳举行了签约仪式。在此后5个月的时间里，四川成安渝高速公路有限公司成立，投资合同及特许权协议签订、项目核准、勘察设计启动等工作也顺利完成。
当年9月21日，时任四川省副省长王宁宣布成安渝高速公路四川段开工。
去年10月，上游新闻记者曾前往成安渝高速公路四川段第Ⅲ标段施工现场，机器闲置。（资料图）
重启招标
今年1月25日，四川省交通运输厅发布《成安渝高速公路四川段项目投资人重新招标公告》（以下简称《公告》）。
《公告》显示，本项目工可估算总投资157.8亿元，建设期间由于受国家政策调整、银行贷款利率增加、主要材料价格上涨等因素影响，调整概算总投资为195.67亿元。
经审核，已完工程质量情况，中间检查未发现较大质量问题。
成安渝高速公路四川段未建的后续工程包括路基、路面、桥涵、机电、房建、绿化、交安等。后续工程投资额初步测算约为62.5亿元,后续工程投资额最终以审计金额为准。后续工程建设期10个月（其中资阳段建设工期7个月）。
上游新闻记者发现，《公告》对投标人的投融资能力作了明确的要求：其中2014年末注册资本20亿元人民币及以上，2014年年末总资产350亿元人民币及以上，2014年年末净资产不低于80亿元人民币。
最快明年4月通车
4月6日，成安渝高速公路四川段项目投资人重新招标中标候选人公示。
中标候选人只有一名，牵头人为中电建路桥集团有限公司、成员为中国电力建设股份有限公司，公示期为4月7日至13日。
上游新闻记者了解到，候选人单位两家单位均为央企中国电力建设集团公司的子公司。
中电建路桥集团有限公司官方资料显示，该公司在国内外承建了一大批高等级公路、铁路、大型特大型桥梁、隧道，及广州地铁、上海浦东国际机场等工程项目，具有高超的资本运作能力和丰富的工程建设经验。其中以BOT模式投资建设了四川邛崃至名山、重庆至广安等高速公路项目。记者通过全国企业信用信息公示系统查询到，该公司的注册资本为24亿2233万元。
中国电力建设股份有限公司的实力也很强。截至2014年底，这家跨国经营的综合性大型企业的总资产为2886亿元，净利润接近47亿，在中国500强企业排名第28位。曾参建长江三峡水电站，承建京沪高铁等多条高速铁路，并铺设了世界第一条空客A380专用跑道。
不过，项目复工仍需要时日。据成都商报援引资阳市交通运输局相关负责人的表述称，公示期结束后，还将进行复核、签订投资协议、组建项目公司进行施工招投标等程序。如果一切顺利，成安渝高速最快在2个月后可实现复工建设，复工后10个月可全线通车。
也就是说，四川段项目最快6月复工，明年4月可全线通车。记者获悉，这一时间表不仅明显落后于去年10月公布的建设情况通报。
此前，官方原计划在2015年内完成剩余工程投资人招标工作，并签订投资协议和特许权协议，在2016年底前全线建成通车。
而据最初的计划，这条高速公路应于2014年6月底建成通车。
（上游新闻记者王鑫）
本文来源：华龙网-重庆晨报
