安徽：首个普通国省干线公路PPP项目正式开工
2016-04-01
2016年3月30日，安徽首个普通国省干线公路PPP项目——S215皖苏界至广德凤桥段公路改建工程正式开工。该项目建设期2年，运营期暂定10年，运营期满，项目公司将设施完好、运营状况良好的项目移交给广德县人民政府。
该项目位于安徽省宣城市广德县境内，是广德县南北方向的骨架公路，也是安徽省与江苏省之间的省际通道，在区域路网中占有重要位置，对广德县经济建设和交通发展具有极其重要的意义。该项目总投资约26.46亿元，其中建设期总投资约14.6亿元，里程53.96km，采用一级公路标准建设，设计速度80km/h(城镇段60km/h)，双向四车道，路基宽度25.5米(城镇段36.5米)，设计洪水频率1/100。
该项目采取PPP方式运作，广德县政府授权广德县交通投资公司作为政府方代表出资30%，安徽建工集团出资70%，双方共同出资组建成立项目公司——广德县新凤公路投资有限公司，由该公司负责项目的建设、运营。运营期内，该公司享有项目范围内车辆通行费的收费权、沿线服务区服务设施的经营权、用地范围内沿线区域广告经营权等经营性收益，并负责项目的运营、收费和维护。运营期内，对经营性收益不能满足该公司建设运营成本及投资回报的部分，县政府将支付该公司可行性缺口补助。
“十三五”规划建议明确要求创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措，是供给侧结构性改革的重要内容。安徽省此前已公布第一批普通国省干线公路PPP项目31个，总投资479.3亿元，随着S215皖苏界至广德凤桥段公路改建工程PPP项目的开工建设，将对全省普通国省干线公路PPP项目起到示范作用。
