甘肃：公路项目中首次试点业主自管模式
2016-03-30
记者从甘肃省公路航空集团获悉，经省交通主管部门批准，近日甘肃省在京新国家高速公路甘肃段白明公路工程建设项目首次试点业主自主管理模式，标志着甘肃省公路建设管理体制改革又有突破。
“业主自管模式”就是打破以往项目由业主单位和社会监理单位共同管理的传统模式，改为由业主单位自主管理的一种创新模式。该管理模式责权一致，分工合理，责任明确，有利于进一步精简项目管理机构，提高管理效率，节约管理成本。根据交通运输部和省交通运输厅有关文件精神，经省公路航空集团批准，由甘肃省远大路业集团有限公司承建的白明高速公路路面、交安、机电、管道工程全面试行业主自管模式，大胆探索和创新项目管理，加快推进现代工程管理进程。
白明高速公路项目起点位于蒙甘交界处的白疙瘩，终点位于甘新交界处的明水，全长134公里。为认真搞好“业主自管模式”试点，白明高速公路项目办在主线5个路面标段和连接线4个路面标段设置了6个业主代表组，将项目办大部分管理人员充实到现场管理一线，全面负责所辖标段内的工程质量、进度、安全、环保和计量支付、合同管理等工作，保证在取消社会监理单位的情况下，既能高效履行好监理的工作职能，又使项目建设各环节管理得到保证。
同时，业主单位抓住质量管控这个“牛鼻子”，成立业主代表试验检测组，履行原来监理模式下的试验室和原来单独招标的第三方检测常规试验检测工作职责。建立质量管理分部、分项工程开工申请备案制、现场旁站制、联合查验制等6项保障机制，特别是对于检测质量专业性要求较高的桥梁、路面等重点工序，实行工前交底、工中旁站监督、工后检测签认，对不合格工程责令返工，保证在“业主自管模式”下现场施工旁站到位率达98%，施工项目自检、抽检、定检率达95%以上，进场材料检测全覆盖，确保工程质量经得起历史检验。
