社评：中泰铁路合作应“亲兄弟明算账”
2016-03-28
中泰铁路合作似乎又出了点波折。西方媒体报道说，泰国交通部长阿空25日表示，泰国不再谋求中国对连接曼谷到呵叻铁路项目的资金支持，选择自己为该项目筹措资金。报道说，阿空谈到希望中国提供“考虑中泰关系的友好利率”，另外泰国对该段铁路的估计造价为1700亿泰铢，而中方的造价评估为1900亿泰铢(5泰铢约合1元人民币)。
报道还说，这一波折将会导致泰国这段铁路动工的推迟，最新情况是25日晚上泰国总理在电视上说，预计7月份就能动工。
中泰两国就贷款利率没有谈拢，就铁路的造价也还有一点分歧，这样的好事多磨大概不值得意外。印尼的雅万高铁由中国公司承建，在印尼总统参加奠基典礼之后还曾出现“开工文件不全”造成工程“暂停”的事情，后来又“复工”了。东南亚的情况不同于中国国内，出现各种节外生枝的几率看来蛮高的。
对于这种现象，中国方面大概需要抱一颗平常心。比如中泰合作建铁路对双方有利，由于铁路是建在泰国国土上的，对泰方的好处显然不会小于中方能够从中得到的利益。既然互利共赢的格局如此确定，中方在出现问题时就不该比泰国方面更着急。中泰是友好国家，但对于这么大的项目，两国还需“亲兄弟明算账”。共建铁路不是中国对泰“援助项目”，而是互利的项目合作，中国能够对泰给予优惠的幅度必然有底线，这个底线是不能被政治考量突破的，这一点一定要让泰方十分清楚。中国在推进“一带一路”倡议的落实，这是中国发展对外合作的总姿态。然而“一带一路”的每一个具体项目都需符合国际经济合作的基本规律，这个原则也需相关国家同中方一起尊重并维护。从云南到新加坡的泛亚铁路一旦建成，必将促进沿线所有国家的经济发展。要防止某个国家认为中国有更多为建成这条铁路着急的理由，认为这可以成为它们在与中方谈判中提高要价的筹码。泰国等东南亚国家产能不足，而中国的产能相对过剩，形成了天然的互补。要让这种互补通过一单单商业合同发挥出来，惠及所有相关国家的人民。这个过程不是“超级计划经济”，而应形成活跃的跨国市场合作。这当中利益博弈无可避免，而中方对自己利益的坚守是不可缺席的要素。另外需要考虑的是，如果中方对泰方做出超“最惠国待遇”的让步，那么中方的利益底线就将被全面突破，其他的铁路合作者必将竞相加码，不断刷新要价。中方不后退的这个考虑需要让泰方充分了解。
阿空25日同时表示，泰国仍计划在修建这条铁路上与中国合作，包括购买中国生产的列车，使用中国的信号系统，雇中国工程师承建这条铁路等等。这也说明双方就融资利率没谈拢，并不影响彼此合作的大格局，更不会因此而影响中泰关系。东京有的舆论机构对中泰铁路合作又生插曲颇为兴奋，日本作为中国在东南亚投资的主要竞争对手，有这样的舆论呈现十分正常。但日本人怎么说并不重要。我们早已习惯日本因素的搅和，完全不必要将日本的竞争作为我们规划对外合作的一条基线。(原标题：社评：中泰铁路合作应“亲兄弟明算账”)
