新建十座大桥高速路形成“三环”
2016-03-09
5年后重庆发展成什么样？市政府昨天发布《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），为我们描绘出了一幅美好蓝图。
据悉，《纲要》根据《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制而成。
重庆晚报记者万里王渝凤李琅实习生梁嗣麒
医疗健康
降低社保费率，三甲医院达到40个
《纲要》称，社保方面，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖，适当降低社保费率。
医疗卫生服务体系方面，完成市人民医院、市儿童医院北部分院等重大医疗卫生服务机构建设；加快推进三甲医院建设，到2020年全市三甲医院达到40个；推进医疗卫生信息化建设，大力推进“互联网+医疗卫生”服务；加强老年人、妇女、儿童、残疾人、流动人口等人群健康服务管理。
推进市级体育场馆升级改造，建设一批便民、利民的中小型体育场（馆）、全民健身活动中心、健身路径等场地设施，人均体育场地面积达到1.7平方米，经常性参加体育锻炼人口达到1300万。
《纲要》中特别强调实施食品安全战略，强化食品安全源头治理，落实食品药品安全责任和评价问责制度，争取国家药品评审中心省级分中心落户重庆。
中新项目
重庆企业有望在新交所直接上市
《纲要》提出，未来5年要加快将两江新区建成全市经济社会发展的领头羊和内陆开放的排头兵。到2020年，地区生产总值达到4000亿元左右，工业总产值超过1万亿元，常住人口达到290万，建成区面积达到300平方公里。
同时提出，要高标准实施中新（重庆）战略性互联互通示范项目。大力推进与新加坡在金融服务、航空、交通物流、信息通信技术等重点领域合作，构建以重庆为运营中心、辐射内陆、联通欧亚的国际贸易辐射圈。
以金融领域创新合作为例，将组建并运营好中新（重庆）互联互通基金。开展人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用等先行先试，探索实行基于比例自律的本外币外债统一管理。推动新加坡银行向重庆企业发放跨境人民币贷款。推动重庆企业及项目在新加坡发行人民币或外币债券。
创新跨境结算管理便利化措施，创新开展适应内陆加工贸易、保税贸易、转口贸易等多种形态的结算合作。推动重庆企业在新交所直接上市，探索推进新加坡与重庆区域性股权交易市场之间的合作。推动新加坡金融机构来渝开展离岸、在岸业务。推动新加坡人民币及外币资金以跨境形式来渝设立股权投资基金等创新型机构。
积极争取吸引新加坡航空企业共同建设重庆航空枢纽。探索推动实现新加坡航空公司与中国国内航班代码共享。鼓励中国和新加坡航空公司在重庆机场设立中心枢纽网络。
教育
培养技能型人才，发展校园足球
全市在园幼儿普惠率达到85%、九年义务教育巩固率保持在95%以上、高中阶段学校毛入学率达到97%。
加快发展现代职业教育，合理控制中职、高职学校数量，改造、整合一批不具备办学条件的中职学校，打造一批特色示范学校、特色专业。
新建、改扩建2100所幼儿园，建成500所“百姓身边好学校”，建设寄宿制学校1000所，完成36所特殊教育学校标准化建设，支持500所中小学建设校园足球特色学校。
交通
轨交新增200公里，建成“一环八线”
在都市功能核心区和都市功能拓展区，将按照“线随人走、人跟线走”原则，建成“一环八线”城市轨道交通网，新增营运里程200公里，城市轨道交通总里程达到415公里。
续建并建成轨道三号线北延伸段、轨道环线、轨道四号线一期、轨道五号线一期、轨道十号线一期、轨道延长线跳磴至江津段、轨道延长线尖顶坡至璧山段、市郊铁路主城至合川段。
新开工轨道九号线一期、轨道九号线二期、轨道十号线二期、轨道六号线支线二期、轨道四号线二期、轨道延长线璧山至铜梁段、市郊铁路合川至铜梁至大足段、南彭至茶园有轨电车。规划论证万州等城市轨道交通。
桥隧新建续建并建成一批桥梁隧道
主城区续建并建成红岩村大桥、寸滩大桥、高家花园复线桥、白居寺大桥、曾家岩大桥、中梁山隧道扩容、歇马隧道、华岩隧道、龙洲湾隧道。
新开工宝山大桥、水土大桥、大竹林大桥、郭家沱大桥、黄桷坪大桥、蔡家大桥、礼嘉大桥、铜罐驿大桥、黄桷沱大桥、石门大桥复线桥等；井口隧道、白市驿隧道、鹿角隧道、土主隧道、陶家隧道、燕尾山隧道、龙兴隧道、大学城复线隧道等；内环快速路高架线、主城区十字通道。
铁路新增1000公里，建设“米”字形高铁网
水陆空发力，我市将建西南地区综合交通枢纽。
着力发展高速铁路，建设“米”字形高铁网和一批铁路干线及园区铁路专线，推进沿江货运铁路等重大项目前期工作，新增铁路里程1000公里，总里程超过2500公里。
续建或建成渝万城际、渝黔铁路、三南改造、黔张常铁路、渝怀二线铁路涪陵梅江段、郑万高铁、枢纽东环线、重庆北站铁路综合交通枢纽、沙坪坝铁路综合交通枢纽、重庆西站铁路综合交通枢纽。
将新开工及推动前期工作的铁路包括：渝昆高铁、渝西高铁、渝湘高铁（重庆段）、安张铁路、恩黔毕昭铁路、广安至涪陵至柳州铁路、成渝铁路和达万铁路扩能改造工程、达开万城际铁路、菜园坝铁路综合交通枢纽、重庆东站铁路综合交通枢纽。
此外，渝黔高铁、沿江高铁、重庆至宜昌沿江货运铁路、长（寿）垫（江）梁（平）货运专线、广（安）忠（县）黔（江）铁路等将进入研究论证阶段。
高速公路新增1000公里，进入“三环”时代
加快建成高速公路骨干通道，形成“三环十二射多联线”网络，新增高速公路通车里程1000公里，总里程超过3500公里，实现县县通高速，助推与周边省市的联系互动。
其中，续建并建成万州至利川高速（重庆段）、秀山至松桃高速（重庆段）、江津至习水高速（重庆段）、重庆至广安高速（重庆段）、南川至道真高速（重庆段）、酉阳至沿河高速（重庆段）、黔江至石柱高速、梁平至忠县高速、江津至綦江高速、南川至两江新区高速、沿江高速丰都至忠县至万州段、三环高速长寿至合川段、成渝高速扩能九龙坡至永川段、沿江高速支线白涛隧道工程。
新开工及推动前期工作：南充至潼南至大足至荣昌至泸州高速（重庆段）、合川至潼南至安岳高速（重庆段）、巫溪至镇坪高速（重庆段）、开县至城口至岚皋高速（重庆段）、奉节至建始高速（重庆段）、渝黔高速扩能（重庆段）、渝宜高速扩能渝北至长寿段、合川至璧山至江津高速、彭水至酉阳高速、巫山至巫溪高速、垫江至丰都至武隆高速、恩施至广元国家高速万州高峰至新田段、黔江东南环高速、武隆至道真高速（重庆段）、渝遂高速扩能、渝武高速扩能。
永川至泸州高速、酉阳至永顺高速等进入研究论证阶段。
机场布局上形成“一大四斜体系
机场布局上，我市将形成“一大四斜机场体系。
“十三五”期间，江北机场第三跑道投用，适时启动T3B航站楼、第四跑道前期工作，到2020年江北机场旅客吞吐能力超过5000万人次、货邮吞吐能力达到110万吨。
建成巫山、武隆机场，改扩建万州、黔江机常以江北机场为核心，加大航线开发力度，为推进区域性航空枢纽建设打下坚实基矗支持军民机场合用，大力发展通用航空，新开工万盛、永川等一批通用航空机场（起降点）。
停车场推进公共停车场建设，新增泊位15万个
按照配建为主、公共为辅、占道停车为补充的原则，推进配建停车场建设。大力发展专业公共停车场，同步推进“P+R”换乘设施建设，新建专业公共停车场300个，新增泊位约15万个。
通信
实现城市家庭100兆/秒光纤接入能力
打造通信信息国际口岸，积极推动重庆直达新加坡、日本、韩国等国家和香港、台湾等地区的国际数据通道建设。
未来5年，我市将实现城市区域100%家庭具备100兆/秒光纤接入能力，城市宽带用户平均接入速率达到50兆/秒。今年的目标是让半数家庭宽带达到20兆/秒。
年均增长9%左右，人均地区生产总值7.5万元
经济增速“十三五”期间，全市经济保持年均增长9%左右。
到2017年，地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；到2020年，全市地区生产总值迈上2.5万亿元新台阶，人均地区生产总值达到7.5万元左右，城乡居民人均收入同步提升并力争达到全国平均水平。
加快建设国家重要现代制造业基地，服务业比重进一步上升。加快建设国内重要功能性金融中心。加快建设西部创新中心，充分发挥西部开发开放战略支撑功能和长江经济带西部中心枢纽功能，基本建成长江上游地区经济中心。
到2020年，工业总产值达到4万亿元，工业增加值力争达到1万亿元左右，战略性新兴产业产值占工业总产值的比重提高到25%。
《纲要》提出的“十大战略性新兴产业集群发展方向”为未来5年重庆工业发展指明了方向。它们分别是：电子核心零部件、新能源汽车及智能汽车、物联网、机器人及智能装备、高端交通装备、环保产业、MDI及化工新材料、生物医药、新材料、页岩气。
本文来源：华龙网-重庆晚报
