打通交通瓶颈带动一片发展
2016-03-05
原标题：打通交通瓶颈带动一片发展
解读重庆代表团全团建议
2015年1-10月成绩单：
我市新批外商投资企业255个，同比增长28.79%，实际利用外资71.21亿美元，同比增长14.77%。
在对外投资方面，新核准境外项目76个，对外投资合同额138170万美元，同比增长160.9%。
在服务贸易方面，进出口148亿美元，同比增长36%。
海关监管下全市跨境贸易电子商务试点累计完成230万单，货值5.4亿元。
重庆社科院专家彭劲松认为，重庆作为内陆城市受交通制约，潜力还没完全发挥出来
■专家解读
在重庆社科院城市建设与管理研究所副所长彭劲松看来，重庆独特的地理区位、良好的发展基础，成就了作为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽的地位。
“从去年1—10月的成绩来看，对于作为内陆城市的重庆来说，非常不错。”彭劲松说，但也要看到重庆作为内陆城市对外开放所受到的制约。
受交通制约，潜力没完全发挥
“应该说，这个制约还是比较明显的。”彭劲松举了个例子，“比如对外大通道尚未完全形成，或者说受到一定的通过能力制约。一是水运方面，三峡船闸通过能力不足问题日益严重，制约重庆向东出口；二是空中航线，特别是国际客货运航线、航点还低于周边的成都、西安、昆明等城市；三是重庆高铁建成投运仅一条，尚未成网，集聚辐射能力差于沿海地区的二三线城市。”
缩短的是时间，带来的是货源
“此次全团建议，应该说是顺势而生，应该得到国家的支持。”彭劲松说，全团建议中关于交通的内容，条条都和区域发展相关，“一条铁路串起的是一串珍珠。”比如，新增规划的兰渝高铁，要依托“渝新欧”进入欧洲国际大通道，可以强化长江经济带和丝绸之路经济带联系，进一步促进重庆铁路发展。
“渝新欧铁路进入西北方向现在也只能绕道，随着兰渝铁路未来开通，对节省渝新欧通道的运输成本和缩短运时，都将有明显作用。”重庆西部现代物流产业园区董事长罗书权说，重庆至兰州段还没有直达线路，需要经襄渝线至安康，转西康线至西安，再经陇海线才到达兰州。
随着兰渝高铁全线开通运营，渝新欧铁路“截弯取直”，从广元北上直达兰州，国内段运行时间将缩短9小时左右。
在罗书权看来，兰渝高铁的开通将让这条“新丝绸之路”变得更加便捷通畅，而重庆也将因为这条“新丝绸之路”，成为中国输欧商品重要的物流中转站，是重庆建成开放高地的重要一环。
“渝新欧”铁路作为“新丝绸之路”，在有效满足重庆以笔电、汽摩、化工、食品对铁路国际贸易大通道需求的同时，还极大提升重庆作为长江上游物流中心的地位和形象。
“节约的不仅是时间成本，我们还获得了更丰富的货源。过去对冷藏保鲜时间有要求的产品，也许因为这节约的9小时，便可以通过渝新欧进行运输。”罗书权表示。
彭劲松也认为，兰渝铁路的意义就在于能提升“渝新欧”通道能力，形成“新—兰—渝—长—厦”综合运输大通道，畅通海西经济区经长沙到重庆，依托“渝新欧”进入欧洲国际大通道，强化长江经济带和丝绸之路经济带的联系。
促进辐射大西南及东南亚
不仅要完善对外通道规划，还建议尽快打通一批对外交通大通道。其中包括，确保渝昆高铁今年年底开建、尽快启动渝湘高铁重庆段前期工作。
在罗书权看来，渝昆、渝湘、兰渝等铁路布局的意义，绝不只是重庆以及西南地区的利好，它不仅是让更多的“重庆造”产品通过这一通道出海，还将辐射西部，吸引各地货物来渝中转，成为“公共平台”。
比如说，衔接孟中印缅经济走廊的渝昆铁路，这条700公里的铁路预计2020年建成，重庆乘火车至昆明的车程将由现在的19小时缩短至3小时，这将进一步促进重庆对云南、东盟等咖啡资源的集中整合，实现打造咖啡加工运输的新经济增长点。
2015年7月，重庆与云南后谷咖啡合作的首趟渝新欧咖啡专列开行，运往德国杜伊斯堡。当时市经信委物流办有关负责人表示，用“渝新欧”运咖啡到欧洲，是重庆涉足全球咖啡贸易的第一步。今后，重庆将与云南合作，利用咖啡的集货能力，以及“渝新欧”国际大通道，打造世界第三大咖啡期货交易中心。
重庆物流圈不仅辐射中国大西南，还将辐射东南亚。“渝新欧铁路做好了，越南、老挝的货物都可以来重庆周转运往欧洲，这比它们走海路穿越马六甲海峡、印度洋要便捷得多。”罗书权说。
“而渝湘高铁若建成，将形成中部城市群与成渝城市群的战略连接带，中西部的互联交流将会更加紧密。”彭劲松说。
本报记者王秋思罗薛梅
