盐城地方海事开展“严格执法推进年”活动
2016-02-29
2月26日,江苏省盐城市地方海事局“海事船检严格执法推进年”活动正式启动。今年,该局将推进行政执法监管、船务管理、船检管理“三个”机制建设,开展革命化、正规化、现代化“三化建设”示范点建设,按下构建法治海事体系“快进键”,进一步推进海事执法工作的规范化、程序化、法治化,着力增强依法履职能力。
该局规范巡航检查工作机制,规范巡航工作流程、明确巡航工作内容,将巡航里程、次数、人员等全部纳入动态执法系统;加强海事执法视音频记录管理,统一配置海事执法记录仪采集工作站,强化执法记录仪使用管理;落实行政处罚公开制度,按照阳光执法的要求,对行政处罚依据、标准和处罚结果进行公示,接受群众的监督;积极推进行政处罚罚缴分离,建立水上交通安全信息公开制度,建立事故调查处理公开制度和船舶安全检查信息公开制度;加强行政许可海事窗口规范化、制度化、信息化建设,提高行政审批服务水平,打造公正、廉洁、高效、便民服务品牌,确保不发生有效行政投诉,实现办件零差错目标。
与此同时,该局加强船员任职管理,提高船员守法意识;贯彻实施《船员违法记分管理办法》,建立并运行船员违法记分信息管理系统和船员指纹采集系统;开展船舶配员整治,规范船舶配员管理;依法加强对航运公司安全监督管理,进一步明确航运企业安全监督检查要求,规范公司监管档案,督促相关企业整改安全隐患;积极开展LNG动力船舶船员和其他各类船员培训考试,为内河水运事业输送更多更优的合格船员;不断抓好船员管理质量体系运行工作,确保全市船员管理质量体系通过部局审核;贯彻落实《船舶登记工作规程》,规范登记行为。结合《安全生产法》的新要求,完善重点违法船舶跟踪管理机制和诚信船舶管理机制。
该局还贯彻实施交通部新颁布的《船舶检验管理规定》,加强船厂建造能力管理,在船厂分级管理的基础上,实施“红白灰”船厂管理制度;根据新国标组织修订体系文件,制定并实施船舶建造检验质量检查制度,开展检验质量现场会审,加强检验过程控制,预防检验质量缺陷,改进和优化船检质量管理体系运行。加强审图质量管理,优化和调整审图工作权限,加强审图工具软件配备,推广审图网络管理,加强图纸初审委托模式监督检查,对被委托初审单位的审图能力进行评估备案,防范审图质量风险;进一步推进新建船舶船型标准化工作,严格把关图纸审查和现场检验,做到不符合标准化船型尺度的新建过闸船舶不审不检;加快内河LNG应用推广应用工作,继续做好新建LNG船舶检验工作;深化船检改革,强化制度建设,推行精化管理,加强对船检人才的培养,打造“阳光船检”、“放心船检”。
(赵树海)