甘肃决定实施丝绸之路经济带甘肃段交通突破
2016-02-29
原标题：刘伟平主持召开省政府常务会议
部署贯彻落实省委常委会2015年工作要点和“工作落实年”意见事宜
研究促进云计算创新发展、生态保护与建设、农村集体财务管理等工作
决定实施丝绸之路经济带甘肃段交通突破行动
今天上午，省长刘伟平主持召开省政府第71次常务会议，传达李克强总理在国务院第81次常务会议上的讲话精神，研究贯彻落实措施；安排部署贯彻落实省委常委会2015年工作要点和“工作落实年”意见事宜；审议《丝绸之路经济带甘肃段交通突破行动实施方案》《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施方案》《甘肃省生态保护与建设规划（2014-2020年）》和《甘肃省农村集体财务管理办法》。
会议认为，加快推进丝绸之路经济带甘肃段“道路连通”工程和全省公路建设步伐，对于我省抢抓国家“一带一路”重大战略机遇、积极应对经济下行压力、扩大对外开放、拉动投资增长、保持经济健康有序发展具有十分重要的意义。会议研究决定，立足当前全省交通发展实际，从2015年起集中精力用6年时间，开展丝绸之路经济带甘肃段交通突破行动，消除“瓶颈”制约，（转3版）
（接1版）促进道路互联互通，加快构建合作开放通道，为我省做大产业基地、打造向西开放重要门户和次区域合作战略基地、全面融入丝绸之路经济带提供坚实的交通运输保障。预计到2020年，建设公路6万公里，建成高速公路4070公里、普通国省道13600公里、农村公路44500公里，实现县县通高速、乡乡通国省道、村村通沥青（水泥）路、省际主要出口畅通、口岸公路畅通的目标。全省民用机场数量力争达到12个，航空服务覆盖全省82%的人口。各地各有关部门要充分认识实施丝绸之路经济带甘肃段交通突破行动的重大意义，切实加强组织领导，深化体制机制改革，加快项目前期工作，强化资金支撑和质量监管，严格目标考核，确保各项目标任务顺利推进，充分发挥交通突破行动在稳增长、调结构、惠民生和推进全省经济转型升级方面的作用。
会议指出，制定出台《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施方案》，对于推进我省云计算基础设施建设、增强云计算服务能力、促进信息技术和数据资源充分利用、培育信息产业新业态、推动全省经济转型升级具有重要作用。各地、各有关部门要主动适应经济发展新常态，紧紧围绕推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及丝绸之路经济带甘肃段建设，以全面深化改革为动力，以“提升能力、深化应用、带动产业”为主线，加快信息资源开放共享，强化技术支撑，培育骨干企业，增强产业核心竞争力，促进云计算创新发展，培育信息产业新业态，努力把我省建设成为丝绸之路经济带互联网的黄金通道、向西开放的云计算战略平台和现代物流的区域中心。要着力抓好信息基础设施建设、云计算数据中心建设、智慧城市建设、创新电子政务服务模式、推进智能工业和现代服务业发展、培育信息产业新业态、提升安全保障能力等重点工作，统筹推进云计算应用，努力扩大信息消费需求。要切实落实省政府与阿里巴巴集团签订的《战略合作框架协议》，加快建设高科技、低成本、绿色节能的云计算数据中心。
会议强调，要切实把生态保护建设作为促进经济社会持续健康发展的重点任务抓紧抓好，将促进生态保护建设与落实主体功能区规划、国家生态安全屏障综合试验区总体方案等相衔接，与促进扶贫开发、循环经济发展、新型城镇化建设及新农村建设、区域环境治理等相结合，坚持分类施策、突出重点，依据不同区域的资源禀赋、自然条件和经济社会发展实际，科学确定保护措施和目标任务，协调推进各类生态系统保护建设。要深入开展科技创新工程，因地制宜普及推广有利于改善生态环境的先进适用技术，引进实施一批科技含量较高的产业项目，进一步强化科技对生态保护建设的支撑能力。要加快制定和完善生态保护建设相关地方性法规，严格生态执法监管，提高生态保护建设的法治化水平。要加强生态保护建设宣传教育，进一步增强全民生态意识，充分调动广大群众和社会组织参与生态保护建设的积极性和主动性。
会议强调，各地、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省农村集体财务管理办法》，抓紧制定完善相关配套制度，进一步健全完善预决算、资产、财务收支、会计报表、档案等管理办法，有效堵塞管理漏洞，推进农村集体财务公开、民主管理。要深入推行农村集体财务委托代理，农村集体经济组织财务收支实行预决算管理制度，所有收入和支出都要纳入账内统一核算，并严格财务开支审批程序。农村集体经济组织只能开设一个银行基本存款账户，财务管理执行收支两条线制度。现金收入要及时缴存银行账户，不得坐收坐支、白条抵库、公款私存和私设小金库。要加强对农村集体财务管理的审计监督，加大对贪污挪用公款、侵占集体财物等违纪违规行为的查处力度，切实维护好广大农民的合法权益。
会议围绕贯彻落实国家“一带一路”战略规划，审议了《甘肃省贯彻落实国家“一带一路”战略规划实施方案》，还研究了其他事项。（记者白德斌）
