补交通短板突出“最后一公里”
2016-02-28
原标题：补交通短板突出“最后一公里”
——对话省交通运输厅厅长彭琳
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【厅局长话民生·交通】
●扎实推进交通精准扶贫，加快农村公路建设，完成县乡道改造3000公里，建成通村硬化路7000公里●建成农村渡口渡改桥90座，其中，渡改公路桥30座，渡改人行桥60座
□本报记者王眉灵
记者：两件面向农村的交通基础设施项目，排在了20件民生大事的前两位。在你看来，这样的安排有何深意？
彭琳：四川是农业大省，全省有一半以上群众在农村。农村公路和渡口与农村群众生产生活息息相关，是关系绝大多数群众切身利益的民生大事、民心大事。“十二五”时期特别是省委十届三次全会以来，通过实施一系列专项工程，农村交通条件和面貌有了较大改变，广大农民群众“出行难”问题得到有效缓解。但由于全省面积广、地质地形条件复杂、历史欠账多、政府财力有限等因素，农村公路建设和渡口改桥的需求还很大，距离全面建成小康社会还有较大差距，这也是我们今后的工作重点。在“十三五”的开局之年做好这两件民生大事，将更好地发挥交通运输在农村经济社会发展中的先导性作用，进一步改变农村群众“出行难、行路难、运输难”状况，让小康路上没有一个地方因农村交通而掉队。
记者：我省农村公路和渡口改桥还存在哪些短板？今年的任务安排是怎么考虑的？
彭琳：我省农村公路虽然总里程居全国第一，但发展水平不高，特别是“四大片区”还存在诸多短板。比如通畅比例不高，还有181个乡镇和6844个建制村未通硬化路，主要集中在三州地区；服务水平不高，部分县乡道和通村公路等级低、路面破损、宽度不够，县乡道难以衔接国省干线大通道、连通村道，农村客货运输不便；覆盖深度不足，到农村产业园区和居民聚居点、重要乡镇和建制村之间的“毛细血管”还没有完全连通。
截至2015年底，全省还有1327个渡口，特别是江河渡口达1031个，分布在除甘孜、阿坝外的19个市州，覆盖人群达1400万人，占全省农村人口的1/4。这些渡口大多处于交通不便和经济欠发达地区，渡运能力和可靠性较低，安全性不高。
针对这些“短板”，两件民生大事突出“最后一公里”的建设：农村公路方面改造3000公里县乡道，硬化7000公里通村路，减少不通硬化路乡镇100个、建制村1000个以上；渡口改桥方面建设30座公路桥、60座人行桥。以上项目既服务于农村经济社会发展，又着力解决农民群众出行难。
记者：两件民生大事如何落实到位？
彭琳：具体项目的目标任务已经全部分解，接下来的重点是抓项目推进。省交通运输厅建立了厅级干部联系指导市州交通运输工作机制，将组成多个工作组深入一线检查指导；实施以区、县为单位的“负面清单”制度，强化建设目标考核，奖勤罚懒。
抓好民生大事的落实，需要地方各级人民政府充分发挥主观能动性，特别是县级人民政府要强化主体责任，加强组织领导，加大财政投入，整合涉农资金，调动一切有利因素，确保项目建设顺利推进。
民生观察
通村公路要建更要养
□四川特邀民生观察员岳凡宋
我是一名法律工作者，经常接触农村，和老乡们打交道，工作中亲眼见证了我省民生现状的巨大改善。其中农村通村道路的修建，给我印象最为深刻。
这几年，我省农村路网覆盖面积扩大，不仅极大便利了农民群众的出行和农副产品的外运，对推动农村经济发展、提升农民的生活水平起到了非常重要的作用。
但通过调研我了解到，目前个别农村道路存在道路标准不高、质量不高的问题，一些公路在修建时，既不砌堡坎，又不夯实路基，其宽度和厚度也不达标，由于路面过窄，根本达不到通行客运运输车的条件。同时，由于道路技术等级低，承重能力差，抗灾能力弱，加上后期养护不够，建后时间不长就损坏严重，影响通行。
农村通村公路要建更要养，今年我将利用自己民生观察员的身份，监督包括农村通村道路在内的民生工程实施情况，帮助党委、政府把好事办得更好。
