高铁定价权勿忘民生情怀
2016-02-25
正在市场化转型的中国铁路总公司终于拿到了“高铁定价权”。国家发改委近日宣布，从今年起，放开高铁动车票价，改由铁总自行定价，并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。学界普遍预计，发改委放开高铁票价管制之后，部分热门线路的高铁票价确实存在票价上浮的空间。(2月21日新华网)
众所周知，大巴、航空、水运的票价都是放开的，只有铁路是国家定价，这是制约铁路发展的重要因素。中国高铁在速度和里程都位居世界第一，管理也应积极跟上高速铁路快速发展的步伐，国家发改委下放了“高铁定价权”，是中国市场经济发展的必然选择。随着铁路市场化改革的逐步深入，铁路的变化确实不校从购票方式的不断多样化、购票设施的不断改良、不断调整列车运行图到货运改革和高铁网的不断完善，从中我们也实实在在体会到了许多因改革带来的实惠。从经济角度看，铁路已经初步步入了市场的大潮流。由此来看，铁总获得“高铁定价权”无疑与市场化的催化有莫大的关系。单单从这方面讲，“高铁定价权”与“飞机票价权”“公路票价权”相比，并无不妥。
然而我们不能简单的将铁路与公路、飞机这些交通方式等价而论。铁路承载着大宗商品的主要运输，更是国家经济的大动脉，除了一般的运输作用还肩负着公益重担，不能单一界定为经营性企业。如今铁总获得了“高铁定价权”，在行使此权利时除了考虑盈利更应坚守民生情怀。随着高铁的迅速发展，可以说高铁网已经融入了大众生活，在旅客运输业务里也占了半壁江山，高铁的票价变化随时影响我们的生活。铁路不能背离民生，今后高铁票价的变化要全面考虑人们的出行成本。首先，当客流量处于淡季的时候，可以通过与沿途站周围的景点合作或适当降低票价，增加上座率；当处于线路紧张座位爆满时，应当考虑大众出行成本，增加服务输出，强化安全措施，全面稳固票价。其次，应该完善高铁“最后一公里”服务。现在多数的高铁站都距市区较远，倒车成本消耗太大，若是完善这种“两站”之间的交通，无疑会为旅客出行锦上添花。再次，相关部门也要对铁总实行严格监督，广泛采集民意，对高铁票价的制定提出合理化建议，让票价在产生盈利的同时更有利于民。铁路如此，公路和航空等运输部门也要与铁路部门一样多一些民生情怀，让整个交通运输体系真正完善、通达，让国民获得更多的幸福感。
