取消年票后，二级以下公路不再设收费站
2016-02-24
原标题：取消年票后，二级以下公路不再设收费站
广东省交通厅呼吁市民自觉缴年票羊城晚报记者王俊伟摄
羊城晚报讯记者马化展、通讯员粤交综报道：近几个月来，社会上关于广东年票制的存废问题讨论热烈，多市未能按时公开年票信息也引来不少质疑声。2月23日，广东省交通厅厅长曾兆庚在回应媒体时公开表示，各地市2月底前将全面公布年票信息。此外，他还表示，逐步取消年票是坚定不移的方向，取消后二级公路以下的等级公路不允许再设立收费站。
发通知完善信息
一周之内会公布
昨日，省交通厅长曾兆庚带领省交通厅多位相关负责人做客民声热线，就年票制话题回应了媒体提问。其中，透露的重要信息之一便是月底之前，各市将全面公布2014年的年票信息。
近日，本报曾报道根据广东省交通厅的要求，17个实施年票制的地级市，需在本月10日前通过政府网站向社会公开经审计的车辆通行费年票制相关信息。然而截至2月23日，仍有12个市未公布，已公布的则有东莞、江门、茂名、清远和河源5地。对此，省交通厅厅长表示，信息公开透明是必须要做到的，各地会在月底之前全面公布年票信息。
据悉，根据有关地市公开年票信息的情况，省交通厅发现存在内容不全面、格式不统一的问题，为了便于社会监督，按照“收支两条线”管理办法，省交通运输厅发出了补充通知，要求各市按照规范的格式向社会公开，公开的内容包括纳入年票制的收费公路项目、设置的收费站点、收费单位、收费标准、收费年限、收支情况和剩余债务等。曾兆庚表示，据他了解，各市正在积极准备，以尽快向社会公布。
不过，根据省交通厅的要求，此次需公布的是2014年年票的相关信息。“我们公布年票的数据是按年度来公布。2015年还没有实行整年的审计，所以先公布2014年的，”曾兆庚说。
“取消”方向不会变
年内将出台方案
对于不久前的省十二届人大四次会议时，曾兆庚提到的将“逐步取消年票制”，此次他也进行了补充，表示“这是我们坚定不移的方向”。他说，各地认同逐步撤销年票制，且在积极地准备与研究。
“我现在掌握的信息是各地在积极研究出台方案，按照程序上报给省的有关部门以后，我们会确定什么时候来进行取消年票。其实我们从去年开始研究逐步取消年票的问题，计划会在年内出台逐步取消的方案。另外，因为申请实施年票是市里面上报，撤销也是由市里面来上报，”曾兆庚说。
但他提到，年票的取消，包括项目的债务偿还方式等是一个比较复杂的过程，需要妥善周全地研究，包括财政预算的安排、相关筹资的安排、跟债权债务人的对接、项目与项目的对接等。
此外，曾兆庚表示，取消年票制后，二级公路以下的等级公路不允许再设立收费站；除个别符合国家规定的项目，可以通过地方申请按程序报批设立收费站，不会大规模重新设立收费站。
不过，记者查阅2004年11月开始实施的《收费公路管理条例》发现，其中第18条提到：“技术等级为二级以下（含二级）的公路不得收费。但是，在国家确定的中西部盛自治区、直辖市建设的二级公路，其连续里程60公里以上的，经依法批准，可以收取车辆通行费”。因此，二级以下不再设收费站是该条例已规定的内容，而对于“不会大规模重新设立收费站”的说法，省交通厅尚未做更多的解释。
年票取消了以后，养护费或者是还贷的费用通过什么渠道去解决，也是市民普遍关心的问题。对此，曾兆庚说：“取消了年票之后，道路养护这一块的主体责任是在地方政府，我们要求他们去承担。”
专访
曾兆庚：鼓励依法自觉缴年票
记者：如果有车主认为，反正计划取消了，那我就挨到取消，不买年票了。对此，您会怎么看待？
曾兆庚：我们的观点是鼓励大家自觉缴年票。目前我们的年票是在合法的情况下征收，所以鼓励大家能够自觉地按照法律法规的要求去缴纳。法制社会下，希望大家能够尊重法律要求，依法行事依法办事。
记者：在已公布年票信息的市里，各个地市管理费用支出占比是不一样的，这个管理费的提取有没有上限？有无相关的规定？
曾兆庚：提取的管理费用根据各个项目的情况各不一样。有些道路的管养公里数大，有些地方的车流量大，管养费用就更多。因为各市的情况不一样，支出的比例是根据地方的情况来进行确定的。编辑：李禹
