高速公路免费期或调整全国政协委员拟撰写提案
2016-02-18
除夕前已经回家初七后才陆续返程
高速公路免费期能否调整？全国政协委员拟撰写提案
辛苦了一年，买辆新车开回家过年，免受春运火车拥挤之苦，这在我省农村已成时尚。然而，他们往返的时间往往在法定春节假期以外，除夕至大年初六的高速公路免费通行期他们两头都赶不上。
今年春节假期，安义、于都等我省数个劳务输出大县的多名农民工向本报反映，希望能根据农民工群体特点，调整高速公路免费通行政策，放宽春节免费时间，让农民工群体更容易享受到惠民政策。
全国政协委员王东林教授表示，将在3月份全国“两会”上反映该问题及诉求，希望引起政府和社会的重视。
春节期间，安义县南果村车辆扎堆。
开车回家过年成潮流
安义县黄洲镇南果村有数千村民分布在江浙沪及珠三角、西南等地从事铝材门窗制作。近3年，每家每户都有外出务工者添置了小轿车。每逢春节期间，庭前屋后、村间小道停满回乡过年车辆，成为当地一道风景线。
年过40的村民郭英度向记者介绍，他和2个哥哥、2个侄子均在上海务工，目前共购置了5辆小车，其中有3辆车是去年购买的。如果将他父亲6兄弟的儿子、侄子都计算在内，郭氏三代有30余个家庭100余人在省外务工，购买的小车总数逾30辆。
记者在塘下村小组调查中了解到，该村小组共50余户，中青年村民几乎都携家带口外出务工。目前全村小组拥有31辆小车，其中沪牌10辆、苏牌7辆、浙牌6辆。该村有车一族农民工每年只有春节期间才回乡过年、团聚。
于都县葛坳乡龙井村村民康建平表示，因赣南临近广东，该乡中青年村民大部分在广东务工，以前有不少村民骑摩托车回乡过年，一路非常辛苦。今年春节前，全乡有20%左右务工人员买新车开回家过年。当地在外务工的农民工也基本上是除夕前回乡，初七后才离乡返岗。
郭英度告诉记者，自己这个大家庭分布在全国各地的家庭成员几乎都是在除夕前一周内陆续回家过年。而正月间，当地农村流行“七不出门，八不归家”习俗，即初七不离开家，初八才开始陆续驱车离家务工。
农民工难享“免费大餐”
记者向安义县公安局了解到，2013年该部门曾就当地高速公路卡口所记录的车流量做过分析，除夕前一周内及正月初八至初十期间的两个时间段是车辆进出该县境内的高峰期，日均近5万辆次，是平时的近3倍左右。
今年预计这两个时间段的进出车流量分别突破6万辆次。据估算，全县在外务工人员所购买的小车数量突破5万辆。
赣州高速公路公司总经理赖才丁的说法也印证了安义县的分析情况。从广东进出江西的必经之地有定南、龙南、大余，根据这3县高速进出关口的车流量情况可以看出，年前的腊月二十三至二十七和年后的正月初八至初十均是车辆北上、南下高峰期，高于日常进出车辆的3倍左右。这其中很大一部分车主系本省外出务工人群。
郭英度向记者算了一笔账，以平均每辆车往返高速公路通行费800元标准计算，他们整个家族30余辆小车需支付近3万元通行费。
期待提案上全国“两会”
全国政协委员、江西师大文化研究所所长王东林教授表示，2012年国家开始出台重大节假日高速公路通行免费政策时，农村务工人员开车回家过年现象并不突出。近几年来，随着该群体收入增长及生活品质提升，买车、开车回乡过年的人逐年增长。他们春节前后往返的时间节点，同春节高速公路免费起止时间不合拍，这个现象值得关注和探讨。
一项优惠政策，怎样才能更加公平地惠及农村新兴的有车族？谁才是真正需要惠及的对象？他还认为，客运车辆春运期间也应享受免费通行。国家可以考虑通过减免通行费，进而核定实施节假日客车优惠票价，让更多的无车族尤其是相对贫困的农村务工人员享受优惠政策。
他打算在今年3月上旬召开的全国“两会”上，同一些代表、委员共同思考这些问题，着手撰写相关提案，为国家相关部委调整优化相关政策提供参考建议。
（江南都市报）
