中高速增长仍将是中国经济主旋律
2016-02-18
【中高速增长仍将是中国经济主旋律】进入新常态后，虽然居民收入增速超过GDP增速、调查失业率数据4.99%处于较低水平，但因为股市巨幅波动、人民币贬值，国际国内都出现了一些担忧甚至唱衰中国经济的声音。
进入新常态后，虽然居民收入增速超过GDP增速、调查失业率数据4.99%处于较低水平，但因为股市巨幅波动、人民币贬值，国际国内都出现了一些担忧甚至唱衰中国经济的声音。因此，为提升民众对于中国未来的信心和保持中国经济在合理范围内运行，新常态下仍需稳增长举措，正如李克强总理所言，中国经济仍有巨大的潜力，一旦经济真的出现滑出合理区间的苗头，该出手时要果断出手。
决策层近来在稳增长方面也频频表态，去年底，习近平总书记就十三五规划建议作说明时指出，为确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度，而从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。2月16日，央行等八部委发文提出，加强金融支持工业力度，综合运用多种流动性管理工具，完善宏观审慎管理，加强预调、微调，保持流动性水平适度和货币市场稳定运行，引导货币信贷平稳增长。此举在今年1月份创新高的信贷数据中可见一斑。
稳增长的提出亦有其基础，虽然劳动力供给、资源环境成本和外部市场需求等因素已今时不同往日，但无论从需求侧，还是供给侧看，中国经济仍然有条件继续保持中高速增长。
首先，消费及投资需求仍将拉动中国经济增长，随着居民收入的提高、消费主体结构的变化以及消费选择空间的扩大，巨大的消费需求仍将是未来经济增长的引擎之一。此外，我们还是发展中大国，有不少民生短板，补短板的工作量还很大，如城乡、区域发展的不平衡也蕴藏着巨大的投资增长潜力，传统产业的升级和新兴产业的发展将拉动大量的投资需求。
从供给端看，我国工业生产效率和技术进步均存在较大提升空间。从产业的附加值率角度看，目前我国制造业的增加值率只有20%左右，而德国、日本、美国则达到32%、34%和35%。另一方面，我国已成为研发投入世界第二大国，随着《中国制造2025》战略的实施，传统产业转型升级的步伐将加快，信息技术、高端装备、新材料、生物医药等新兴产业发展的空间将会进一步扩展。在2月17日的国务院常务会上，“更好发挥科技创新对稳增长、调结构、惠民生的支撑和促进作用”即成为议题之一。
与此同时，积极的财政政策还有加大力度空间、货币金融政策操作空间和灵活性仍然较大、运用产业政策推动资源优化配置的空间较大、民生政策的有效落实有利于扩大需求、提高对外开放水平有利于更高效地配置资源要素，以及“双创”战略深入实施将进一步增强创新活力和经济增长的动力，均为经济的潜在空间变为现实增长提供了良好条件。
以货币金融政策为例，利率方面，当前我国与发达国家长期零利率甚至负利率相比，仍可通过一定幅度的降息满足实体经济的信贷需求、降低社会融资成本；流动性管理方面，央行可运用抵押补充贷款、中期借贷便利、信贷政策支持再贷款等流动性管理工具，通过“降准”以及多种工具组合释放流动性，助力实体经济。
当前，随着“十二五”完美收官，“十三五”已经启航，新的历史时期，我们将面临更多的挑战，但可以肯定的是，在稳增长措施启动的背景下，中高速增长仍将是新常态下中国经济的主旋律。
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