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缓解交通拥堵要打“组合拳”

2016-02-09　

■来论

随着城市化进程的加快，交通拥堵这一“城市脖存在于每个大中城市，而饱受交通拥堵之苦的市民，怕是也会在“城市让生活更美好”的后面打上一个大大的问号。

在这种背景下，2月5日，北京召开全市交通工作会，并部署了《2016年缓解交通拥堵行动计划》。2016年北京将研究制定系列政策来缓解现有的交通拥堵状况。包括降低机动车使用强度，缓解交通拥堵，出台错峰上下班政策等。

无论是城市人口的增长还是人均机动车保有量的上升，都导致交通的“刚需”不断扩大，在这种情况下，调节交通供求关系，缓解交通拥堵现状，显然要从增强交通基础设施建设，优化城市出行结构入手。

而从昨日公布的《2016年缓解交通拥堵行动计划》中，可以看到，这一计划确实是以优化城市出行结构为立足点的。比如，此计划的预期效果是，通过实施缓解交通拥堵行动计划，力争把中心城区包括乘坐轨道交通、地面公交、骑自行车和步行的绿色出行比例提高到71%，路网交通指数控制在5.7左右。

为了这一预期效果，2016年缓解交通拥堵行动计划共安排了6个方面46项任务，可以看作是一套“组合拳”：以加快交通基础设施建设为基础，提高交通供给能力；同时降低机动车使用强度，整顿中心城区停车秩序、查处交通违法行为等。

计划中有关提高交通供给能力的举措引人注目，包括完成300公里自行车道治理，新增1万辆公租自行车；优化调整40条地面公交线路，以及改造100处公交站台设施。预计年底，北京所有公交车将实现京津冀一体化，一卡通行；2000辆分时租赁电动车将在试点区域亮相。

从这些相关举措，或可看出北京市对绿色出行的重视，而只有公共交通的快速发展，才能满足市民的日常通勤需要，以此为基础，才能逐渐降低机动车的使用强度。在北京市交通委新闻发布会上，发言人也表示，今年，北京进一步完善小客车指标调控政策，提高新能源小客车指标在年度指标总量中的比例，研究普通小客车指标引入市场化配置方式。

交通拥堵这一“城市脖，症结还在于城市公共建设与社会发展之间的不协调以及供求失衡。对此，以优化城市出行结构为框架，加快基础设施建设为基础，打出治理“组合拳”或将是一剂“良药”，“药效”如何，让我们拭目以待。

□巴城（媒体人）

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