湄洲湾港打造“三位一体”现代港城
2016-02-03
湄洲湾北岸莆田秀屿港区。（来源：网络）
近日，以“湄洲湾港口、产业、城市协调发展”为主题的2016港口经济论坛在福建省莆田市成功举办。
本次论坛围绕抢抓“一带一路”战略机遇，充分发挥湄洲湾港口资源优势、产业基础和城市依托条件，推动现代产业群、城市群、港口群“三群”互动发展的主题，邀请业内知名专家、政府相关部门负责人齐聚一堂共同探索了港口、产业、城市协调发展、港口转型升级的途径和方法，为港口、航运、临港经济区及港口城市发展提供经验借鉴，也为政府主管部门提供了决策参考。
湄洲湾港是福建省港口布局中重点打造的“一散一液”核心港区，位于台湾海峡西岸、福建中部，南北岸分别隶属泉州、莆田市，是“中国少有，世界不多”的天然深水良港。近年来，湄州湾港口管理局通过提升行业管理水平，优化港口布局，明确各港区功能定位，密切港口与产业、城市的协调发展，提高港口服务水平，推动了港口可持续发展。
港依城建城以港兴
“港依城建，城以港兴”，湄洲湾北岸产业集聚明显增强。在东吴临港产业园，浙江和润集团将投资100亿元建设粮油物流贸易与食品精深加工项目，计划打造东南沿海大型的粮油贸易、仓储和精深加工基地，预计吞吐量可达800万吨以上。同时，将配套建设15万吨级和5万吨级泊位各1个。
同时，港口还起到引领产业布局的作用。目前，秀屿LNG产业园配套成熟，石门澳化工新材料产业渐成规模，东吴粮食物流基地加快推进；兴化湾正重点培育装备制造、信息技术、海洋高新等新兴产业，港口、产业、城市联动发展格局逐步凸显。
福建被确立为“21世纪海上丝绸之路”核心区、第二批自贸试验区，“双区叠加”的利好为湄洲湾北岸港口发展带来新的历史机遇。按照计划，“十三五”期间，莆田港口计划完成港航建设投资82.7亿元，建设项目18项；计划新增泊位23个（均为深水泊位），新增港口吞吐能力6300万吨。至“十三五”期末，莆田港口预计将有千吨级以上生产性泊位40个，其中深水泊位34个，港口吞吐能力突破1亿吨，货物吞吐量力争达到8900万吨，基本建成我国东南沿海及中西部大宗散货运输的重要转运基地、对台客货滚装运输的重要平台、以大宗散货运输为主的沿海主要港口。
湄洲湾港口管理局局长李擎说，“十三五”期间湄洲湾港口发展将秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，以“创新”为着力点，从创新管理方式、创新建设方式、创新增长方式、创新服务方式、创新合作方式五个方面入手，继续加快港口基础设施建设，促进港口转型升级，推动港口、产业、城市协调发展。
福建省交通运输厅副厅长梁金焰表示，省交通运输厅始终把港口建设作为加快综合运输体系建设的突破口，交通部门将以此次论坛为契机，为专家和相关部门搭建桥梁，建立经常性、长期性的沟通联系，健全产学研紧密合作的载体和平台。主动对接、主动服务、主动作为，紧抓中央大力支持福建发展这一千载难逢的机遇，借助福建自贸区政策落地的东风，努力把港口资源优势转化为带动城市协调发展的优势、带动腹地发展的优势、带动现代服务业发展的优势，全力推进港口、产业、城市协调发展。
推动港口转型升级
论坛还邀请了7位业内专家分别就“湄洲湾港口、产业、城市协调发展”展开深入讨论，交流分享了我国“港、产、城”协调发展理论、实践及典型案例。
会上，中交水运规划设计院还就《湄洲湾港口、产业、城市协调发展研究》课题作了专题汇报，将湄洲湾港产城协调发展的战略定位为：海上丝绸之路重要节点，促进海峡两岸经贸合作的纽带，“城乡融合”、“宜居港城”、“港产联动”的先导示范区，东南沿海现代港口、临海特色产业新区、宜居宜业三位一体的现代港城。
对于新形势下，港口的转型升级，到会专家也提出了自己的见解。
交通运输部水运科学研究院院长贾大山觉得，转型升级是现在港口普遍面临的问题，现在资源紧缺，环境问题引发了大家的普遍关注，从持续的经济利益来看应该打造绿色港口。“也就是节约资源，节约岸线，提高岸线的利用率，减少对城市大气以及对海洋的排放影响，建立港区大气排放监测体系，特别是对硫化物的监测。”
中交水运规划设计院副院长吴澎表示，沿海港口岸线资源优良，湄洲湾港是吞吐量较大的港口之一，在目前生产型港口的基础上还应该提高港口的服务性。一是对运输量的服务。二是对地区经济发展的服务水平。降低物流综合成本，提高物流服务效率对畅通物流链是至关重要的。
国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华则表示，政府要作好制度保障、营造良好的市场交易环境、扮演好机制创新“守护人”的角色，让企业去创新，让市场发挥决定性作用。
（记者：陈勤思通讯员：马可远王羽璇）
