搭建服务“桥梁”促转型保增长
2016-02-02
原标题：搭建服务“桥梁”促转型保增长
2015年市商务局树立“一节一促销”惠民品牌，撬动零售额共60亿元。王云摄
近年，在市商务局的推荐下，康方生物公司被认定为省级服务外包重点培育企业，前不久更与国际制药巨头签下总额高达2亿美元的合作协议，实现了里程碑式的跨越。2015年9月，市商务局又推荐健康基地申报国家特色服务出口基地，这必将为康方等医药企业带来更大发展助力。
在经济下行压力下，中山众多企业面临经济效益不佳、经营风险加大等困难，发展压力增大。为了让企业感受到政府共渡难关的决心与温暖，围绕企业迫切需要的、而自身又难以解决的问题，中山近年来持续推出一系列扶持企业发展的举措，以减轻企业负担。
“市商务局将牢牢把握惠企主线，为企业主动想、提前想，实打实帮扶企业。”中山市商务局局长欧阳锦全表示，该局将继续做好企业与市尝资金、政策等多方面对接的“桥梁”，为稳增长、促转型做出应有的贡献。据了解，2015年，市商务局争取到国家、省市扶持资金3.03亿元，惠及企业2467家次，受惠面不断扩大。
扩大内需？？“一节一促销”撬动25亿零售增长
2015年11月11日，中山人24个小时在淘宝、天猫上“买买买”，区域销售额轻松超过3亿元。相比之下，当天市内各大商场气氛略显冷清。在网购时代，国内的零售商场正受到一波又一波的冲击。
总部位于石岐区的益华集团是中山老牌综合零售商，一直维持着不错的业绩。前几年里，益华集团每年销售额均保持着10%左右的增长，2012年、2013年期间更进入了一个巅峰。但随着网购对实体店销售的冲击日益加剧，益华集团开始面临着销售的压力。
为了帮助企业释放压力，2014年市商务局成立后，首次提请设立促消费专项资金，鼓励企业举办促销活动。企业只要促销投入和销售金额增长达到一定程度，就可以拿到奖励。
“在目前的环境下，政府设置奖励，大大降低了我们的成本压力。”广东益华百货有限公司商务副总经理张蓉表示，“由于是全市的活动，政府会做很多宣传推广帮我们吸引关注度。每期也有不同的主题，并发动全市的商家一同参与。这样一个抱团促销的方式，也带来了更多的人流量。”
2015年里，市商务局开始打造“一节一促销”惠民品牌，组织企业开展了春夏汽车百货、金秋美居、岁末迎新百货等三次消费促进季活动，帮助拉动企业销售份额。活动成功撬动零售额合计60亿元，同比增长25亿元，拉动社消零约2.5个百分点。该局透露，在去年的基础上，今年将进一步扩大促消费力度，设立更大规模扶持资金，推动商贸零售企业顺利度过难关，加快转型升级步伐。
创新模式？？“靶向招商”引来国际一流项目
“你为什么要选择中山？”“因为中山健康产业的创新环境和当地的人文环境打动了我……”2015年9月，市商务局联合香港贸发局举办的2015年香港-中山投资环境暨健康医药产业推介会在圣地亚哥顺利召开，几位在健康基地创业的海归人士轮番上阵，现场分享自身在中山的创业经历和体验，打动了与会人员的心。
“如果单纯让官方人员上台推广，可能对在场人员触动有限。所以在这次推介会上，我们决定创新思维，让创业者自己上台讲故事，效果非常好。”中山国家健康科技产业基地总经理方迎表示，大会一结束，便有圣地亚哥当地的中美生物医药协会代表抛出“橄榄枝”，主动找上门来洽谈合作。
“协会有数千家企业的资源，也跟国内很多健康产业发达的城市有所接触，而我们这次打造的是产业联盟招商概念，他们非常认可。”在方迎看来，国外生物医药技术发达，拥有大量的优质人才和项目，但平台空间却不如国内。利用自身平台优势，近年来健康基地借助商务局搭建的对接会、推介会等平台，不断引入有海外背景的机构、平台、团队。“2016年我们还准备在美国举办创新创业大赛，争取引入更多的国外一流健康产业人才和项目。”方迎说。
去年11月，由市领导率团赴南非、欧洲等地开展的“靶向招商”，又为健康基地等产业园带来更多的招商机遇，促成两家欧洲投资的健康科技企业与健康基地签订投资协议。
为给市内企业提供更广阔的商务渠道和优质的专业服务，2015年市商务局与一批境内外各类商事机构建立了长期的合作交流机制，如中国机电商会、韩国贸易振兴公社、意大利商会等，并在市场开拓、招商推介、对接洽谈等方面开展了多形式的合作。
多方助力下，去年中山市招商效果良好，共入库项目210个，纳入“全市一盘棋”统筹跟进52个，成功签约、落地21个，其中超亿元项目10个，涵盖了生物医药、新材料、新能源等多个领域。
稳定外贸？？试水新业态助企业“抱团出海”
作为中山最大的流通型外贸企业，广东省中山丝绸进出口集团有限公司本部2014年出口额已超过10亿美金。但由于外部经济环境的不稳定，出口外贸压力的日趋加大，新环境、新业态下的转型升级，成为中山丝绸绕不开的新命题。
中小外贸企业在保险、运输和金融等方面很难有足够的掌控能力，一定程度压缩了外贸企业的利润空间。为了解决这一难题，从2014年底开始，在市商务局的引导和推荐下，中山丝绸等几家企业成功被省商务厅认定为广东省外贸综合服务试点企业，为企业的转型升级及进一步的发展创造了新机遇。
通过建立几家试点企业推广外贸综合服务，中山外贸企业实现“抱团出海”，在提升整体国际议价能力的同时，也提升了外贸企业拿海外订单的信心。
“比如在通关申报流程上，我们比普通外贸企业更熟悉，可以极大地提高通关效率，降低通关成本。如果企业需要资金，我们也能提供融资服务。通过把这些环节交给外贸服务企业去处理，生产型企业可以在保证利润率的情况下，安心于产品的生产和提升。”广东省中山丝绸进出口集团有限公司的副总经理蔡月开说。
为了帮助中山外贸企业应对大环境，市商务局出台了系列稳增长、调结构惠企举措。比如，出台了出口退税征退差、外贸新业态、扩大进口等激励政策，鼓励外贸企业转型；比如，积极融入国家“一带一路”战略，组织企业参加境内外重点展会，帮助企业建立商贸渠道、获取市场信息。据了解，2016年市商务局初步制定11场境外参展计划，帮助企业拓展市常
欧阳锦全介绍，2015年该局完善了100家重点企业班子挂点联系制度，采取分片包干、走访约谈、召开现场会等多种形式，协调解决企业遇到的实际困难，帮扶企业用足用好有关政策。同时，联合有关部门举办了通关业务、金融商贸、双边投资、外贸新业态、电子商务、办展辅导等多形式宣讲培训，累计培训企业工作人员超千人。
“2016年企业面临的困难将有增无减，我们也会更重视惠企工作，积极做好服务，帮助企业对接好政策、对接好资金、对接好市常”欧阳锦全表示。
撰文：陈彧王莉
