市发改委权威答复：年票收到几时？道路怎收费？
2016-02-01
政协委员问政市交委。广州日报记者苏俊杰摄
市发改委回应年票取消及“新光广园快速路可能收费”说法
交通问题成为了昨日市政协十二届五次会议召开第一天的热点话题。在昨天的政协委员咨情问政环节，有不少委员提到交通拥堵的问题。政协委员郑劲平提出，他们医院的救护车常常堵在抢救生命的通道上，让他们感到无奈。市交委、市交警也成为了最热的部门。市民关注的年票收到什么时候？限行是否可行都是委员们热议的话题。委员们的追问也带了成果，据了解，市发改委负责人表示，年票取消已经成为共识，本年内将出台取消年票的方案。而市交委表示，市里正在研究调整外地车错峰出行的方案，之后还有一个程序进一步征求公众的意见。
文/广州日报记者王晓全、杜萌、林静、肖桂来、罗桦琳、王鹤
热点话题一：广州究竟堵不堵？
在昨天的政协委员咨情问政环节，有不少委员提到交通拥堵的问题，政协委员郑劲平提出，他们医院的救护车常常堵在抢救生命的通道上，让他们感到无奈。
“广州医科大学附属第一医院的救护车经常要出动的时候，走到一德路和解放路路段时就堵上了。”郑劲平说，堵上之后根本走不通，几百米的路程有时候一堵会堵到15分钟到半个小时。在抢救生命的时候，这是一个很严重的问题。
郑劲平说，这个地方的交通有整治和疏导两方面的问题。要解决这个问题要属地政府进行有效的疏导，如何规划是下一步的重点。
关尚持委员指出，目前广州市交通事故80%是轻微交通事故，如果避免这类轻微交通事故，可以对广州的交通堵塞起码减少15%，他询问交警部门，造成这些交通事故的原因。
权威回复——
交警：去年交通警情上升
交警部门回应，去年广州市交通警情有所上升，交通拥堵有多方成因。据悉，去年是自1975年以来降雨量最大的一年，天气情况对拥堵现象有较大影响。此外，驾驶员数量自2007年以来已经上升了1.7倍，390多万人，车辆也上升2.7倍。
“人、车都在增加。”交警部门负责人指出近期市交警和市交委共同排查出164个拥堵点，一点一方案，一点一对策，分近期、中期、远期分别给出治理办法。近年来，广州交通拥堵情况处于可控状态中。
建议降低停车费或阶梯收费
广州日报讯（记者卢文洁、杨洋）昨日上午，参加广州市十四届人大六次会议的市人大代表陆续报到，代表们都为大会做了什么准备呢？记者前往报到现嘲探营”。今年市两会，代表们关注的议题依旧紧扣社会和民生热点——停车场收费涨价后拥堵依旧，收费能否调整？年票取消的话年票公路如何收费？广州在今年会否推进“限外”？
“我觉得停车收费上涨的部分应该降下来。”市人大代表庄伟燕今年继续关注停车场收费及管理问题，准备就相关内容提出建议。她认为，停车费特别是路边咪表停车费提价只是广州30个治堵措施之一，但从实际效果看对缓解拥堵作用不明显，而且不符合“还利于民”的原则，她希望停车费的标准降低，至少实施阶梯式收费。
市人大代表曾德雄也旗帜鲜明地表态：“停车费涨价不治堵，那还要不要涨？政府部门也拿出一揽子解决方案，不能回避。”他进一步提到，在百姓眼里停车费涨价可谓一笔“糊涂账”：全市咪表共有多少？怎么设置咪表并收费？一共收了多少钱？涨价后多收的部分花到哪里去？这些老百姓都不清不楚。
市人大代表庄伟燕也赞同，咪表收费涨价后多收的8元钱花去哪里，应该让市民清楚。此外庄伟燕经调研还发现，广州的咪表设置有不少不合理之处。例如有些学校附近的路段本身就很狭窄，家长开车接送时常堵车，但路边又设置咪表更加剧拥堵。
热点话题二：限外可行吗？
昨日下午，政协委员来到市交委的摊位问政，建议市交委重视对外地车牌的管理规范。政协委员路影表示，外来车辆乱停乱放、不熟悉广州路线，使得原本就容易拥堵的市内交通状况更加严重。此外，他认为这种情况会造成购买了广州车牌的车主心里会不平衡。
政协委员陈迪生也在咨情问政环节向交委“发难”：“广州限外的可能性有多大？虽然广州市交委要求专车平台清理外地专车，但是从根本是解决广州拥堵问题有什么招？”
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市交委：限外方案市政府正在研究原则是分区域时段错峰
针对限外问题，交委部门回应称，广州不会选择类似“一刀切”的管理措施。作为省会城市，广州对正常往来的周边城市外来车辆将保持开放的态度。但对于本地化的外地车，市交委将推出错峰管理。
广州治理交通拥堵的策略是继续加大基础设施建设，未来在基础建设力度不减弱的情况下，对交通的管理整治是重点。
现在市里正在研究调整外地车错峰出行的方案，之后还有一个程序进一步征求公众的意见，本地化的外地车错峰出行的具体方案市里正在研究，在进一步征求市民意见之后才能具体实施。有关限外的决策程序最后是听证环节，在一般情况下有2~3个方案，目前能确定总的原则是做区域、做时段的错峰出行。
其他城市能够接受广州调整外地车错峰出行吗？交委方面回应，2013年珠三角9市座谈时谈到过这个问题。现在主要是技术方案上的需求，这个是最核心的问题。
市公安交警部门回应称，一直都在做优化错峰出行的方案。交警部门负责人表示，目前尚无具体时间表。
热点话题三：年票收到什么时候？
除了限外和拥堵外，昨日最热的还有年票问题。“年内出台政策取消年票收费是好事，但如果要在广园快速和新光快速收费，那就是倒退。”政府摆摊问政环节，政协委员欧阳智鸿在市发改委的席位前表示。对此，市发改委表示，今年什么时候取消年票，以省政府的批复为准，我市坚决执行省政府的政策。年票取消后，会有相关的配套政策，一些需还贷的公路或快速路是否恢复收费，哪些路恢复收费，相关部门正在研究，需报省政府同意。省政府批准后会及时向社会公布。
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市发改委：年票年内取消暂未讨论新光广园快速路收费方案
近日，有消息称“取消年票后，新光快速、广园快速等快速公路可能收费”。对此，市发改委负责人表示，年票取消已经成为共识，本年内将出台取消年票的方案。但目前暂未讨论新光、广园两条快速路的收费方案。“希望一切消息以省政府的批示为准。如果要收费，我们肯定会征求各界人士的意见。”该负责人表示。
欧阳智鸿和陈迪生表示，如果需要收费，必须要做到程序合法、收入公开。欧阳智鸿在问政时表示，广州市自2001年开始收取年票，计划收取15年。政府从收取的年票中应早已还清60亿元，但收费还贷情况从未向社会公布，后来又边建设边纳入，将东西南环高速、琶洲桥等建设费用打包纳入年票，致使收取年票的行为无法中断。
欧阳智鸿指出，如果政府向深圳学习拿财政的钱出来补贴，还路于民，能够减轻老百姓的负担。“现在重提收费是个倒退。”他认为。
欧阳智鸿表示希望发改委借鉴新加坡的经验，采取ETC通道、RFID技术等先进技术收费。
