铜万项目办：统筹管理保节点抢抓质量力提速
2016-01-26
当前，铜万项目路基建设正值大干时期，项目办根据“做强势型业主”的管理理念，依据合同加强管理，确保项目质量、安全、监管和廉政工作的合理、合法与合规性，科学统筹安排，全力高效保障施工进展。
保进度约见法人刻不容缓
铜万高速全长69公里，途经万载县、宜丰县、铜鼓县，涉及13个乡镇、52个行政村，工程自2015年1月正式开工，计划2016年年底通车。面对时间紧、任务重、前期雨季时间长、征拆协调困难等因素，为克服前期建设进度不理想的状态，项目办不等不靠，倒排工期，依合同强势管理，结合雨季施工及时调整策略，督促施工单位加快进度，充分发挥现场管理工程师积极性，坚持沉到一线加强服务与指导，要求施工过程中既要当好“警察”，又要做好“老师”，力促项目按计划正常进行。
为保持沿线各单位能够平衡作业，约见项目法人代表是项目办加强质量与进度管理的一项重要制度，对于督促施工、监理单位法人代表及相关管理和技术人员及时了解、重视和改进工程项目中存在的问题，帮助分析原因，提出整改措施，这对其引起公司领导层的高度关注、加快项目推进、提高工程质量起到了积极作用。据不完全统计，项目办及时约见相关法人代表累计10余人次。
保质量专项整治重拳出击
为确保路基填筑质量，消除质量通病危害，项目办严控填筑厚度和压实度，先后投入近30台YZ32、YZ36压路机及强夯机等重型设备来保证路基密实度的稳定；针对半填半挖薄弱地段，采用挖平台、铺设土工格栅加筋等措施控制质量；对台背回填制定针对性技术实施规范，防止路基沉降出现桥头跳车等通玻在上边坡修整中，坡面须进行圆弧过渡，要求自然顺畅，与原山体融为一体，特别是石方爆破收坡面时，严格控制放大炮，一律用排炮使坡面控制在同一平面。高度重视试验检测，驻地办和各施工单位均建立试验室，并引入第三方检测机制，不定时进行抽检，凭数据、影像说话，保证数据真实可靠。
针对钢筋保护层合格率偏低质量通病，项目办开展专项整治活动，要求各参建单位根据实际情况细化各标段专项整治目标推进计划，安排专人全面负责的检查及发现问题的处理，在全线桥梁、涵洞及所有钢筋砼结构物实体工程的施工过程中，全面推广应用先进设备，凡是钢筋加工制作，要求使用钢筋加工数控机床，使半成品规格一致、符合设计的标准化，并应用高强度砂浆垫块控制砼保护层标准厚度，这些务实有效的举措使得铜万项目的钢筋保护层整体合格率得到了全面的提高。另外为保证梁板预制质量，项目办要求采用智能张拉仪张拉，孔道压浆采用大循环智能压浆机进行压浆施工。
保安全加强排查防患未然
项目办根据省厅公路水运工程“平安工地”建设的要求，时刻亮出安全之剑，切实保障项目有序进行。
一是成立机构，完善制度，项目办、驻地办和各项目经理部均成立安全管理机构，落实责任，项目办编制《安全生产管理办法》发放至各参建单位，要求班前、班中、班后点评注意事项，填写施工日志，强化学习，提高意识。
二是抓好现场，重视安全。项目办要求对爆破、高空、涉水作业等，监理人员坚持旁站。铜万项目涉及路基、路面单位共15家，与S227省道交叉施工作业的单位有7家，如何保障安全施工，是一个不小的挑战。对此，项目建设管理者要求相关单位通过成立交安工程维护小组、配备专兼职维护人员、投入大量资金添置警示牌、水马、警示灯、挂起醒目安全标语、施工地段两端放置安全标志、防护栏、作业时间避开交通高峰期等措施，有效保证了交通安全及施工安全。
三是专款专用，落实到位，认真计量，严禁挪用，在月度、季度、阶段检查时仔细核实。
四是加强排查，防患未然，采取专检与不定期检查相结合的方式，针对发现的隐患，下达整改建议书，要求限时整改，管辖驻地办督促落实，整改结果由现场管理处组织复查。
保生态环境保护任重道远
铜万高速公路建设需征用土地7200亩，沿线森林植被茂盛并途经国家公益林，阔叶林、竹林数量较多，征收林地约5770亩，占比高达80％；项目所经区域以九岭山脉为分水岭，北侧主要河流为定江河，发育于大沩山的南部，由南向北迳流，注入修水河，南侧水系支流汇入锦江，为赣江的一条支流。沿线峰峦叠嶂，丛林碧海，风景优美，沿途地形复杂，地质稳定性差，工程建设对地形地貌和植被有较大的扰动。如何在保持项目建设进度的同时，保护生态环境摆在所有参建单位面前的一道难题。
对此，铜万项目办进场以来就确定了总体目标，即按照省委省政府提出的“工程质量更优、外观形象更美、生态环境更佳、依法管理更严、安全廉洁更好”的要求，努力把铜万高速公路建设成为一条优质生态的高速公路。在施工中，要求对坡顶进行圆弧化修整，以贴近自然、减少人工痕迹为原则，尽可能地把坡度放缓，使边坡两侧和坡顶圆弧与原地形自然顺接，分级棱角圆弧形与平台顺接，力求铜万高速公路与沿途山青水秀的周围环境融为一体。植被方面，采用当今流行的“液压喷播快速强制植草绿化技术”，做到路基边坡施工一个、成型一个、验收一个、绿化一个，实现“带绿施工”，防止水土流失，努力做到绿化工程与主体工程同步施工。
此外，由于地质原因，部分单位的边坡在施工过程中出现大面积塌方现象，为了确保工程质量，项目办多次邀请省内多位公路专家前来共同“问诊”，现场征求意见，力争达到安全和谐、环保美观的目标。
保廉政党风廉政同步推进
项目办通过“三步走”陆续推进工作“清表”，实现工程建设与党风廉政工作同步进行。一是理清工作思路，强化组织领导，及时选举党委委员和纪委委员，通过中心组学习会、主任办公会、全体员工大会、廉政提醒会等，专题研究部署党风廉政建设工作，对于涉及重大问题决策、大额资金使用等“三重一大”问题均提交会议集体讨论。二是聚焦主责主业，构筑反腐防线，及时出台《铜万项目办工作人员廉洁自律“八不准”》《纪检监察巡察制》等近20项制度；通过员工大会、每月廉政学习会、廉政座谈会等形式，加大教育学习力度；通过与各参建单位签订《廉政合同》，与项目办各处室负责人签订《党风廉政责任书》，与全体管理人员签订《廉政承诺书》，分别以合同和承诺的形式对参建单位和管理人员进行约束，构建横平竖直的纪检监察网络。严格落实业务工作职责和廉洁从业职责，全线印发“一岗双责”工作手册近千本，做到人手一本。三是注重信访举报，加强宣传报道，自进场起，项目办要求所有参建单位设立举报箱、意见箱，在项目部及重要施工现场设置廉政监督公示牌，公布统一举报电话及联系邮箱，发放“党风廉政联系卡”，畅通信访渠道，及时解决群众反映强烈的问题，同时在项目办网站开辟“党风廉政”专栏，上传有关资料及动态信息，供参建单位之间交流学习。（刘红芳）
