长江危化品运输量激增老旧船舶超10%
2016-01-25
近年来，长江中上游地区大量承接沿海地区转移的石化等产业，导致长江危化品运输量激增，已然形成了“化工围江”的态势。记者日前走访了解到，在长江这条黄金水道上，存在部分危化品运输船舶老旧且简陋、从业人员素质和企业资质良莠不齐、储运和装卸等环节有较多安全漏洞等问题。业内人士对记者坦言，危化品运输如今已成威胁长江航运安全的“移动炸弹”。
随着宜昌、万州、涪陵等化工园区相继建成，加之南京、安庆、九江、武汉等传统石化产业聚集区，长江沿线逐步形成了一条绵延上千公里的“化工走廊”，化工产量约占全国46%，这也导致长江危化品港口和物流企业不断增加。
长江海事局最新统计数据显示，长江沿线共布局化工园区60多个，生产企业约2100家，生产运输的危化品达250余种，包括丙烷、丁烷等易燃气体，原油、汽油、苯等易燃液体，以及苯胺、苯酚等毒性物质。
“沿江化工企业铺天盖地，危化品运量水涨船高。这些船在长江上走，都是‘移动炸弹’啊１武汉一家化工企业负责人对记者说，2009年装有高锰酸钾、氢氧化钾等危化品的集装箱在三峡库区坠江，下游宜昌市一度启动环境应急预案，部分地区停水；2012年长江镇江段一艘韩国籍危化船泄露致使40多吨苯酚落江，多地自来水出现异味……
据了解，目前长江危化品运输单壳、单底、老旧船偏多，船舶技术状况堪忧。数据显示，2014年初长江重庆至安徽段，常年航行作业的危险品船舶有2254艘，其中单底单壳船占33%以上，老旧船舶超过10%，而单壳船舶的失事率比双壳同类船舶高5倍。
值得警惕的是，危化品水上运输实行公司化管理，但船舶挂靠现象比较普遍。有的公司规模不大，挂靠在名下的船却有几百艘，根本没有能力管理。同时，在港口仓储装卸环节，一些企业也存在不少安全漏洞。
记者在采访中还发现，长江危化品运输也存在监管盲区。知情人士告诉记者，危化品港口管理权属于地方港航部门，但一些地方基层执法人员素质参差不齐，对专业性要求较高的危化品监管和应急处置能力严重不足，而监管人员往往“只能保证去人，查一下有无相关证件等，更专业的、有针对性的检查很难做到。”
对此，有关专家认为，长江危化品运输安全事关重大，应多途径加强管理，提高准入门槛，强化企业主体责任；加强事前监管，探索引入专业的第三方监管机制；协调各方齐抓共管，加强全过程监管。
