2016年市八届人大六次会议案关注养老和交通
2016-01-22
珠海两会之议案
昨日上午，历时4天的珠海市第八届人民代表大会第六次会议闭幕。大会表决通过了关于修改《珠海市人民代表大会及其常务委员会制定法规规定》的决定、关于珠海市人民政府工作报告的决议等。大会主席团决定将《关于完善我市养老制度和体系，发展养老事业的议案》和《关于加快建设东西交通通道和治理城区交通拥堵的议案》定为今年的大会议案。养老和交通治堵都是近年来备受关注的议题。
养老
现状：基础设施差导致老人不愿去养老院
人大代表叶浩森等人联名提交《关于推动珠海养老事业发展的建议》中介绍，珠海市养老事业的发展仍存在诸多困难。一方面是珠海当地老年人口的持续上涨，另一方面由于珠海多年来实施特区人才引进政策，新移民在一定程度上缓解了老龄化的进程，但其父母也不同程度地随迁本地，使得珠海实际和潜在的养老需求均在不断加大。
但目前珠海的养老设施基础较差，专业化水平欠缺，监管模式不健全等导致有需要的家庭和老人，不愿意选择去养老院进行养老。部分养老院地处乡镇，环境闭塞，周边环境及卫生条件不理想，生活设施和娱乐设施不齐全。
王红勤等代表提交的《关于建立珠海市地方补充养老保险制度的议案》还指出，目前珠海市市养老待遇水平与群众期望仍有差距，需要通过健全制度体系来提高保障水平。
建议：探索灵活的养老机构办设模式
在议案中，代表们建议，需通过创新体制机制，激发社会活力，鼓励和支持社会各界积极参与养老服务体系建设，引进专业护理保健管理专业团队机构入院经营，探索灵活的养老机构办设模式，为老年人提供形式多样、品种丰富的养老服务产品，满足多样化的养老服务需求。
大胆引导社会力量、社会资金和管理技术，破解当前公办养老机构政府资金投入不足、管理技术低下的突出问题，是代表支的第二个招。此外，代表们还建议建立养老服务标准，让老年人或家属从公开的等级信息中自主选择养老服务机构；建立养老服务补贴制度，使经济困难老年人能够平等地享受到养老服务；创新养老模式打造医疗、康护、旅游型养老示范区，服务类型上多元化，传统型和现代型娱乐活动均需开设，满足当代老年人需求。
交通
金海大桥建议改为单层大桥双向六车道
在梁玉荣代表等人提交的《关于加快金海大桥项目建设的议案》中提及，早在2006年时，珠海东西部之间建立“第二条通道”金海大桥写入了政府工作报告，并于2007年12月24日，该项目的可行性研究报告初步通过专家组评审，但由于种种原因未能如期开工。关于金海大桥结构方案的问题，建议改为单层大桥双向六车道标准，中间为铁路两边为公路，既提高了通航高度，将来可满足更多通航需求；关于金海 建设时间问题，建议把金海大桥项目建设提升为粤港澳合作的大型基建项目，形成省人大议案，加快推动省立项。
公交线网建议建设一条环市快速路
廖晶遐等代表提出的《关于建设珠海环市快速路，解决中心城区交通拥堵问题的议案》提出，建议建设一条环市快速路，适当增加立体交通设施建设，形成环市快速路网；同时发展公共交通，优化城市公交线网，提高公交线网的可达性及乘用比例，节点与线网、线网与场站等环节衔接，使公交资源达到最优配置和充分利用。
广珠城轨建议开通珠海区域往返班次
王耘等代表提交的《关于实行广珠城际轻轨珠海市内公交化运营的议案》中指出，每逢上下班高峰期区内市民乘车困难而通往主城区的道路极其拥堵，现有交通资源已经难以满足市民出行需求。而城际轻轨在珠海拱北站开通运营后，停靠珠海北站和唐家湾站的班次大幅减少，存在一定的资源闲置现象。
建议开通广珠城际轻轨珠海区域往返班次，实行轻轨市内公交化站点运营；弹性制班次管理，增加工作日上下班高峰期时段班次缓解交通压力；引进站点月票、年票等、拓宽购票支付方式，简化市民乘车手续；政府补贴降低市民交通成本，鼓励高新区和唐家湾市民公交化轻轨出行，实现绿色出行。
