2015年全省道路运政管理四大重点改革措施全部落地
2016-01-21
2015年全省道路运政管理工作立足理念、政策、体制、机制和服务创新，四大重点改革措施全部落地，成效显著，全面提高了运政管理服务效能，有力激发了道路运输市场活力。
一是道路运输价格管理机制改革有序推进。在组织考察调研甘肃、宁夏、陕西、贵州四省（区）运价管理工作基础上，组织省内交通、发改和价格管理方面的专家和学者多次论证，形成了道路旅客运输成本检测报告和运价管理机制改革方案，并按时制定上报了《青海省道路运输价格管理及运价实施细则（报批稿）》，这项改革举措将进一步发挥市场机制的调节作用，促进道路运输业健康发展。二是加大实施了转变客运管理方式的新政策。在客运市场放权搞活、机制创新和市场准入三方面取得了新突破，从客运市场监管的内容、方式和范围入手，给予了运输企业在发车时间安排、运力班次调整、运营组织方式上的自主权和灵活性，制定印发了《关于深化改革简政放权转变道路客运管理方式的通知》，彻底消除了以往在客运管理上统得过死和管得加大实施转变客运管理方式的新政策过多的问题；改革了客运班线经营权配置机制，建立了客运班线延续经营许可与服务质量招投标相互衔接、相互制约和考核挂钩的有效资源配置新机制，打破了10多年来实施的服务质量招投标单一模式；放开了旅游客运经营主体的准入限制，实施了较为宽松的运力招标投放模式，有效激发了市场准入积极性。三是全面实施了运政管理机构权力清单制度。针对运管机构监管范围大、许可项目多、处罚条款细、自由载量尺度宽的实际，在认真清理和分类汇总基础上，制定了《青海省公路运输管理局权力清单》《责任清单》，对涉及省运管局的2项行政许可、213项行政处罚、10项强制措施和监督事项进行了梳理和规范，制定并报省交通运输厅印发实施了《青海省道路运输行政处罚自由裁量基准》。四是全面启动构建机动车维修业转型发展工作框架。对全省机动车维修行业现状进行了调查摸底，联合11个厅（局、委）制定印发了《青海省汽车维修业转型升级，提升服务质量实施意见》，明确了发展方向、实施措施和推进步骤，在全省建立了维修配件溯源登记管理制度，强化了汽车维修市场监管。
