湖南普通公路超载率均在1%以下治超综合效益凸显
2016-01-19
1月18日，湖南全省车辆超限超载集中治理工作成果新闻发布会在长沙举行。记者龙腾摄
湖南省交通运输厅党组书记、厅长刘明欣发布新闻。记者龙腾摄
华声在线1月18日讯今天，记者从湖南省人民政府新闻办公室公路治超新闻发布会上获悉，全省普通干线公路站点车辆超载率由2014年上半年的6.05%骤降到2015年底的0.036%，超额完成省政府确定的年底普通干线公路超载率1%以内的控制目标。
湖南省交通运输厅党组书记、厅长刘明欣，省交通运输厅党组成员、总经济师陈石祥，省公路管理局党委书记、局长张汉华出席新闻发布会，介绍全省公路超限超载治理情况，并回答记者提问。湖南省政府新闻办新闻发布处处长姚伟红主持发布会。
严管重罚治超综合效益凸显
刘明欣介绍说，长沙市、郴州市、株洲市、娄底市、湘西州等5个市州普通干线公路站点超载率为0，其他市州最高的也仅有0.127%;高速公路超载30%及以上的车辆下降到0.25%、100%及以上的仅为0.004%，车货总重55吨以上的恶性超载现象基本消除。
“公路治超综合效益凸显，社会反响良好。”刘明欣说，因超限超载引发的交通事故大幅减少，道路运输行车责任事故件数、死亡人数、受伤人数与2014年同比分别下降50%、64.6%、46.3%;道路运输货运市场秩序明显改观，运价合理回升。
在公路治超工作方面，省交通运输厅采取严管重罚措施，保持高压打击态势。普通公路主要落实卸载、顶格处罚、割“马槽”三项措施，然后实行“一车四查”，即发现一台超载车，由相关部门分别追究司机、车主单位、货源单位、改装单位的责任;高速公路主要落实超一倍按十倍收费的惩罚性计重收费政策，同时严格收费稽查，严防跑冒滴漏。
在改善治超硬件条件方面，2015年省交通运输厅从8个亿的养护资金中挤出近3个亿，在县市区新建和改建治超站点172个;为全省131个县级行政管理单位各配备一台超限超载检测车，用于流动治超。各市州县也专门安排了治超专项经费，加大了对治超的投入。
约法三章严格执行问责措施
刘明欣介绍说，在公路治超工作中，在省交通运输厅领导带队督查、省治超办分组全天候暗访检查的同时，聘请第三方专业机构进行了3次实地检测调查，有力推动了市州县工作落实，在督查中发现各地有许多好的做法。
长沙市对超载车辆实行“一车四查”，取消治超执法自由裁量权，防止暗箱操作，实施效果很好;永州市和衡阳市组织县市区交叉检查超载车辆，有效杜绝了徇私执法和执法不到位的问题;岳阳市组织联合执法督查小组，对超载严重地方进行突击稽查，有效遏制了超载运输行为。
为了督促交通公路部门切实履职，确保完成省政府确定的年底普通干线公路超载率1%以内的控制目标，对完不成目标任务的市州，省交通运输厅明确3条问责措施：第一，一律不参加全省年度交通发展目标考评，取消其年度目标管理奖金分配资格;第二，暂停其交通项目资金拨付和所有项目申报审批;第三，以省厅名义正式致函当地市州政府，建议对市州交通局长、公路局长、治超办主任的年度考核评定为不称职。
治超常态化普通公路超载率稳控在0.3%以内
“我省公路治超工作虽然取得了阶段性的突出成绩，但我们对治超的长期性、艰巨性、复杂性和反复性要有清醒的认识。”刘明欣表示，必须坚决消灭马槽车，保持打击的高压态势，并要进一步加强源头治超工作。
刘明欣介绍说，2016年，湖南要把普通公路超载率稳控在0.3%以内。围绕这一目标，除了采取已有的行之有效的措施外，重点是要加强科技治超、精准执法和源头管理，使治超工作落到实处，进入一种新的常态化。
一是建立健全盛市、县三级网络监控平台;二是有计划、有步骤地安装不停车预检系统，完善路网监控，与各地的智慧城市、天网工程、交警卡口等结合起来，信息共享;三是要求重点源头企业，比如矿山、水泥搅拌场和重点物流园，安装称重地磅、门禁、IC卡管理系统等源头监控设施，并实现与监控平台对接，还要研究乡镇治超的问题。
作者：龙腾本文来源：华声在线
