地铁规划既要讲民主也讲专业
2016-01-18
广州新一轮的轨道交通规划正在进行环评公示，并公开征询公众意见。据介绍，这15条新规划的地铁线路涉及不少风景名胜区、水源保护区、历史文化街区、文物保护单位、社会关注区等，为此，规划环评中提出，十号线工程须进行方案比选，确保文物主体结构安全，并应在项目环评阶段取得主管部门许可。
地铁规划公开征询公众意见，是一种极大的进步，值得肯定。公共决策广泛听取民众意见，集思广益，方能避免盲动或者考虑不周，从而犯下难以弥补的错误。要知道地铁建设是不可逆的，一旦建了，就无法改变。因此在规划之初，就想办法将犯错误或者遗憾的几率降到最低，是最明智最有效的。
在肯定广泛听取民意做法的同时，笔者就此也提点个人意见。
首先，地铁规划开始时，有关部门是否认真详细评估了线路走向可能带来的影响或者后果？特别是类似十号线直接穿过中大中轴线的方案，这事怎么看，都让人有种自找麻烦的感觉，不要说中大人反对，就是作为普通市民，也会有不安。中大传统中轴线是何其珍稀和宝贵，地铁线路从中穿过会不会产生破坏性？是否一定要这样走，才行？向东或向西偏离几百米，避开这条宝贵的中轴线，可不可以？希望有关部门继续周密地研究和分析，将各种问题考虑周到。
其次，在听取民意时，不能将反对声的多寡，作为唯一依据。修建地铁影响涉及的方面是非常多非常复杂的，有些方面，普通民众一看就能有感觉，并及时表达意见；但也有很多方面，涉及问题非常专业，普通民众不可能掌握相应的专业知识，可能无法发声，或者是，因为非利益相关，不愿发声。但这并不表示，这些方面就不需要审慎对待，有关部门也必须积极主动地想方设法多听取相关研究者的声音，尽可能将修地铁对于敏感区域的影响降到最低。
有反对声的要重视，没有反对声或者是反对声较小的，也不能轻易忽视。地铁规划既要有民主精神，也要有专业精神，更要有对这座城市和人民高度负责的精神。
本文来源：大洋网-信息时报
