宁德市区高架桥噪音难忍邻桥居民“伤不起”
2016-01-15
高架桥紧邻沿线小区，噪声干扰居民生活。
宁德网消息（记者郑舒文/图）沈海高速公路福宁段原来位于宁德郊区，随着宁德市经济快速发展，城市规模不断扩大，如今已位于城中。近年来，城市居民不断入住高架桥沿线两侧新开发的楼盘，高速公路噪声扰民的问题日益凸显。
近日，多名家住在高速公路沿线小区的居民反映，由于该路段高架桥未装隔音屏，噪声较大，居民在家白天不敢开窗，晚上难以入睡。大家强烈希望有关部门尽快解决这一民生问题。
然而，由于宁德大桥是按照1997年《公路工程技术标准（JTJ001-97）》设计，下部结构为独柱墩形式，加上我市台风多发，设置隔音设施，对桥梁结构存在安全隐患，建设隔音墙的方案最终未能通过。
困扰居民的噪声问题究竟该如何解决？历年来，人大代表和政协委员为此积极建言献策，希望相关部门尽快寻求合理可行的解决方法。
记者调查噪声让居民苦不堪言
“我们小区离高架桥很近，过往车辆噪声大、灰尘多，却没安装隔音设施。”家住碧海云天小区的市民吴先生反映。他告诉记者，由于靠近高架桥噪声太大，小区居民苦不堪言。他家更是白天不敢开窗户通风，而到深夜，即使关了窗户，噪声也是相当明显。
1月11日，记者到碧海云天小区探访。在现场可以看到，高架桥紧邻该小区，沿线高架桥没有安装任何隔音设施。为了实地体验噪声对居民生活带来的影响，记者走进了业主陈先生家里。该楼层在高架桥之上，站在窗前可以清楚地看到桥上的来往车流，也能听到疾驰而过的车流的呼呼声响。
同样遭遇噪声烦恼的，还有金域兰湾、琴海豪庭、东湖豪门、水岸阳光等小区的居民。走访中，家住琴海豪庭的居民徐女士说，由于噪声太大，家里全天关着窗，还经常被吵得不得安宁。她家中上有70多岁的老人，下有尚在念书的孩子。老人睡眠质量本来就不好，车多吵杂再加上有的车辆按喇叭，经常凌晨两三点才能睡着。
“这房子真是没法住，长期生活在噪音中，人的健康会受到损害。”徐女士说，她和家人打算将这房子卖了，但是如果不装隔音设施，估计这房子还不好卖出去。她表示，噪声影响日常生活这个问题，高架桥沿线许多小区的住户都有同感，大家强烈希望有关部门能在桥上加装隔音设施，尽快解决这一民生问题。
监测显示沿线小区夜间噪声超标
这些邻桥小区是否噪音超标？究竟有没有必要安装隔音设施？记者对此进行调查。
据市环保局相关工作人员介绍，在修建高架桥或立交桥的可行性报告出台之前，环保部门会对项目沿线作相应的环境评估。按照《环境噪声污染防治法》规定，在高速公路建设过程中，市高速公路建设指挥部要求项目的环境噪声污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
据了解，沈海高速公路福宁段于2003年建成通车，通车后宁德大桥两侧均符合噪声环保要求。但是，随着高速公路经过的郊区逐渐成为市中心，现有噪声对沿线居民和学校造成了一定影响。
2012年11月7日，宁德市环保局环境监测站对沈海高速公路宁德城区段现有交通量及沿线声环境敏感点现状噪声进行监测。监测结果显示，沈海高速宁德城区段沿线的金域兰湾、东湖豪门、琴海豪庭等居民点和学校昼间噪声全部达标，但夜间噪声超标，超标范围1.4~10.2分贝。
部门回应增设隔音设施存安全隐患
既然噪音超标，迟迟不装隔音设施，是资金的问题吗？相关部门为何不予解决？带着市民的疑问，记者走访宁德市高速公路建设指挥部了解情况。
“为解决沈海高速公路宁德大桥城区段行车噪声扰民问题，市领导于2012年5月与省交通运输厅领导座谈时，提出修建隔音墙的要求。”市高速公路建设指挥部相关工作人员告诉记者，根据相关文件精神，省交通运输厅、省高指同意修建沈海高速公路宁德城区段隔音墙，省高速公路公司负责专项建设经费600万元。
既然资金问题基本解决，为何隔音设施还是没能建成呢？该工作人员告诉记者，这是因为我市台风多发，设置隔音设施，对桥梁结构存在安全隐患，可能引起桥梁倾覆，方案最终未能通过。
据介绍，2012年10月，设计单位完成声屏障施工图设计并提交省高指审查。在审查会上，图审专家要求设计单位对增设声屏障后桥梁的安全性进行验算。12月设计单位提交正式计算报告，指出增设声屏障后，桥梁倾覆安全性急剧下降，对桥梁结构安全产生重大影响，不建议桥梁上增设声屏障，方案最终未能通过审查。
委员建议加强沟通寻求合理可行方案
在连日的走访中，记者发现，同样是建在沈海高速公路福宁段附近的泰禾红树林小区，在高架桥上已装有隔音屏。我省的福州、厦门等城市也是多台风的地方，这些城市也建高架桥隔音设施，为何它们能抗得住台风？
“泰禾红树林小区情况不同，它紧邻的高架桥是建在路基上的，不会引起桥梁倾覆。沈海高速福宁段设计较早，而福州、厦门的高架桥在设计上已进行了改良。”市高速公路建设指挥部相关工作人员说，宁德大桥是按照1997年的标准设计，下部结构为独柱墩形式，按照2003年交通运输部颁布的《公路工程技术标准（JTGB01-2003）》，该桥已属于低标准，不宜在桥上设置隔音设施，省高速公路有限责任公司不同意在桥梁段设置声屏障。
“鉴于噪声对附近居民造成的影响，我部也多次要求福建省高速公路公司宁德管理分公司要想方设法，采取措施，提出切实可行的办法，以降低高速公路噪声影响。”市高速公路建设指挥部相关工作人员说，必要时他们将向省级有关部门和有关专家沟通对接，积极寻求合理可行的解决方法。
市政协委员陈祖铭在市政协三届四次会议提交的《关于安装高速公路隔音屏的提案》建议，有关部门积极加强沟通协调，不找任何借口推脱，切实加装隔音屏，以解决问题。此外，在城区高速公路沿线进一步做好绿化工作，如种植一些大乔木，既可通过绿化来屏蔽噪音，又可进一步美化环境。
(宁德网)
