安徽攻坚超限超载新症痼疾
2016-01-08
岁末年初,公路上车辆超限超载现象增多。在206国道安徽省宿州市埇桥超限超载检测站,工作人员利用治超远程监控设备、综合流动治超检测车等,顺利完成一次次的超限超载车辆检测工作。“科技治超事半功倍,既减少了路面执勤人力,也确保了路面的畅通。”埇桥检测站站长宋胜利说。
加快治超站点设施设备升级改造、颁布省级治超地方性法规、与公安部门形成合力……近年来安徽加大治超力度,并取得一定成效。去年,安徽省货运车辆超限率下降到0.8%以下,交通事故率下降到13.6%,未发生一起因货运车辆超限超载引发的重特大交通事故。
科技开路补齐短板
近年来,安徽加快治超站点设施设备升级改造,改变了“人盯、车跑、手工记”的原始监管方式。“2014年,安徽下拨治超补助资金7008万元,用于全省137个治超站点升级改造;2015年,下拨9000万元补助资金用于152个站点升级改造项目。”安徽省交通运输厅总工程师江宗法说。
各市也加大对治超工作的投入力度,宿州、池州、阜阳等市均投入1000多万元专项资金用于科技治超工作,阜阳、宿州等市还列支治超执法人员补助经费。
高速公路一直是安徽治超中的短板。去年,安徽已建立沪蓉高速公路宿松治超站等高速公路治超站,并计划用3年时间,将治超站覆盖到全省所有高速公路收费站。
2014年,安徽还颁布实施了国内首部省级治超地方性法规——《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》,为治超工作提供了有力法律保障,将治超工作纳入省政府对各市年度工作目标管理绩效考核中,多地交通、公安等部门通力合作,治超形成强大的合力。
痼疾未除新症又现
虽然治超成效显著,但是超限超载的现象依然存在,尤其是一些新症出现,考验着治超人员。
比如,平原地区道路网密布,检测站固定在某一条道路上,对于一些故意绕站避行的超限超载车辆无计可施。一些不法司机跟流动检测车“打游击”,躲避检查。
工作人员在执法过程中还发现,一些不法司机“钻空子”。在源头治超方面,不少基层治超工作人员经常吃“闭门羹”,明明知道涉事企业存在非法超限超载行为,但是无法取证。
安徽省路政总队副总队长夏则长认为,各种影响道路运输车辆超限超载治理的深层次原因尚未消除,现有的治超工作体制机制亟待完善,治超进入攻坚克难阶段。
多方合力攻坚补漏
针对治超新症,安徽积极寻求“良方”。
据了解,安徽坚持政府主导,部门联动。多部门配合对货源单位全天候监管,抓住装载、过磅、验票、出场四个环节,堵住源头漏洞,实现全省重点货运源头单位监管全覆盖。
同时,安徽严把车辆准入关,严厉打击非法改装和无牌无证车辆,坚决取缔非法车辆改装、修理厂,建立责任倒查机制,确保处罚落到实处,对应吊(注)销相关证件而不予吊(注)销的,依法追究相关责任人的责任。安徽还将修改完善现行处罚办法,让不法司机无可乘之机。
各地因地制宜,加强治超。去年,阜阳市先后在105国道、305省道和202省道市内路段设立3个联合执法点,每个联合执法点由交通路政执法人员、公安特巡警、公安交警、农机监理人员等55名执法人员组成,实行24小时不间断执法。宿州市多部门合力,强化源头管控,共开展部门联合执法行动4112次,查处非法超限超载货车4652辆,取缔非法装载场72家,关闭石料厂56家,限期整改货源单位10家。