杨传堂：深化改革攻坚推动铁路发展向更高水平迈进
2016-01-06
1月4日下午，交通运输部党组书记、部长杨传堂出席2016年国家铁路局工作会议，传达了马凯副总理重要批示精神并强调，要认真贯彻落实中央精神，加强统筹谋划、深化改革攻坚，主动适应和引领经济新常态，加快推动铁路发展向更高水平迈进。
杨传堂首先传达了马凯副总理的重要批示精神，并要求认真贯彻落实批示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极稳妥推进改革，切实加强总体设计，着力推项目、保质量、抓安全、促创新、强合作，为实现“十三五”规划良好开局，为经济社会发展和人民群众安全便捷出行作出新的更大贡献。
杨传堂指出，“十二五”期间，在党中央、国务院正确领导下，铁路行业紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，上下协同、拼搏奋进，铁路管理体制实行了政企分开改革，基础设施建设成效显著，运输服务水平不断改善，铁路科技创新能力明显提高，铁路“走出去”成为新亮点，“十二五”规划目标任务圆满完成。
杨传堂强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，各项任务艰巨繁重。国家铁路局要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好铁路改革发展稳定各项工作。
一是加强统筹谋划。切实抓好“十三五”规划编制和实施工作，加强中西部铁路建设，加快推进高速铁路网建设，优化干线铁路布局，统筹协调城际铁路和支线铁路建设，使铁路布局发展与公路、水运、民航统筹推进。
二是坚持安全发展理念。将维护铁路建设运营安全放在首位，积极拓展思路、完善方式、创新方法，加强高铁、危险品运输等重点领域、关键环节和重要时间节点的监督执法，加强铁路工程建设、市场秩序、招标投标行政管理执法，提高突发事件应急处置能力。
三是深化改革攻坚。突出问题导向、精准发力、完善制度、督查落实，进一步破解制约发展的体制机制障碍，促进铁路与其他各种运输方式深度融合、协同发展，继续加大简政放权力度，贯彻实施投融资体制改革政策举措，建立许可、监管信息联动机制，优化工作流程。
四是健全法规制度和标准体系。积极推进《铁路法》修订等重大铁路立法项目，着力完善铁路标准体系。强化对行政权力的制约和监督，规范铁路执法行为，明确执法责任，健全执法监督机制。
五是密切国际交流合作。紧紧围绕“一带一路”等国家重大战略的深入实施，积极推进铁路互联互通和“走出去”重点项目，积极跟踪已达成的合作项目，深入参与铁路国际标准研究和制修订工作。
六是全面落实从严治党要求。切实抓好中央专项巡视问题和“三严三实”专题教育民主生活会问题整改，深化干部人事制度改革，加大督办力度，聚焦任务落实，推动重点工作落实见效。
春运即将到来，杨传堂表示，国家铁路局要早部署、早安排，突出抓好铁路运输安全和服务质量监督检查，督促铁路运输企业落实各项安全保障措施，提高应急处置能力，确保人民群众安全便捷出行有保障、生活物资运送有保障。
交通运输部党组成员、副部长，国家铁路局局长陆东福作工作报告。中央国家机关有关同志参加并指导了会议，国家铁路局机关处级以上干部、7个地区铁路监督管理局和局属事业单位负责同志参加会议。
