新疆“观兽天堂”拟建铁路高速公路贯穿保护区
2016-01-05
准东工业区准东铁路沿线一处野生动物的尸体。在远处铁路下方是规划为动物通行而设置的通道，但某些地段的通道“狼都不敢过”。
《新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区功能区划图》
在被誉为“观兽天堂”的新疆卡拉麦里自然保护区，削减保护区面积让位于矿产开发的计划受阻后，一条拟建的铁路和一条高速公路又计划由北向南贯穿保护区。为了不让野生动物的生存环境遭破坏，多位参与环评的专家提出了绕行建议，但澎湃新闻从多个渠道了解到，既定的方案并未因反对声而改变，高速公路的环评仍在审批中，而铁路项目已计划近日开工。
卡拉麦里保护区距离乌鲁木齐仅2小时车程，成立于1982年，那里生活着野马、亚洲野驴、鹅喉羚、北山羊、盘羊等十多种有蹄类野生动物及数十种猛禽。
根据多家媒体公开报道，为了推动新疆北部经济的发展，上述新建铁路长428公里，从阿勒泰连接富蕴后，沿216国道穿卡拉麦里保护区南下至准东，总投资超过80亿元。而高速公路G216线北屯至五彩湾段公路项目则基本与铁路和保护区内已有的216国道平行，穿过保护区约130公里。
澎湃新闻了解到，新疆自治区环保厅分别于2015年9月底和11月24日组织省内外生态学家对铁路和公路的环评报告进行评估。
多位与会专家透露，两次专家评审的基本结论一致，专家认为，为了给野生动物一个完整的活动空间，减少人为干扰，公路和铁路都应该采取绕行方案，完全避开保护区。专家提出，环评支持铁路和公路分别穿越保护区的证据不足，环评对保护区现有野生动物迁徙情况调查不清、对项目建设期间可能造成的影响和建成后的影响也分析得不到位。
一位与会专家说，两个环评都没有考虑到公路和铁路叠加在一起对动物迁徙的影响，“铁路的路基约有7米宽，公路最宽处有20米，这样加起来，即便项目预留了动物迁徙通道，又有多少动物能真正利用通道？”另一位专家补充说：“如果现在弄不清影响就开工，以后挡住了动物回家的路，保护区就彻底给毁了，谁来承担责任？”
根据亚心网等媒体报道，上述铁路项目的可行性研究报告已经于10月份通过国家发展改革委审核。澎湃新闻从多个渠道了解到，尽管其环评报告遭到专家质疑，但是既定方案也获得了新疆自治区政府审批通过。铁路工程的建设单位乌鲁木齐铁路局一位负责人对澎湃新闻表示，铁路将按照原有计划于近期开工。
新疆环保厅自然生态保护处一位副处长对澎湃新闻说，由于评审专家对公路的环评结论提出了质疑，环评目前正在修订中，“从环保的角度，我们希望道路绕行，但是建设单位也提出绕行会增加上亿元的成本，而且绕行方案不能连接沿线的一些经济廊道，就失去了修建公路的意义。”
澎湃新闻曾连续跟踪报道，卡拉麦里保护区在过去10年中5次被调整，总面积削减了近1/3。其南部准东地区原本为动物的越冬场所，但目前已建设成为煤化工等产业为主导的工业基地，难以见到野生动物活动。今年4月保护区计划进行第6次调减，为矿产和石材开发让道，但这一调整经曝光后已被自治区政府叫停。
