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交通部副部长空降民航局或推进多项行业改革
2015-12-29 
北京商报讯(记者肖玮)一年来悬而未决的民航局局长李家祥接班人终于水落石出。在昨日民航局干部大会上,宣布交通运输部党组副书记、副部长冯正霖担任中国民用航空局党组书记,李家祥不再担任中国民用航空局党组书记职务。事实上,李家祥的任期理应在2014年底就结束,故业内认为,民航局新党组书记的任命意味着李家祥的继任者已定。更重要的是,虽然没有太多民航背景,让冯正霖很可能成为民航业改革的推动者。

一直以来,关于李家祥的接班人,行业内传闻颇多,但传闻中的候选人中并没有冯正霖,而是东方航空(600115,股吧)集团公司总经理、东方航空股份有限公司董事长刘绍勇,民航局副局长、党委委员李健,以及交通运输部副部长、党组成员王昌顺等老民航人。另一方面,这次职务调整早有迹象可循。据悉,在前几天召开的2016年全国民航工作会议暨航空安全工作会议上,李家祥的讲话更像一篇离职演讲。从2007年12月入主民航局,到2015年12月临近退休,李家祥带领中国民航走过了八年春秋。在民航工作会议上,李家祥曾赋诗称“八年十次谈安全,惟愿行业长久安。他年谈起民航事,与君莞尔一笑谈”。很多人对空军出身的李家祥第一印象都是,讲话时嗓门很大,也极具个人特色。

与李家祥军人气质不同,多位与冯正霖接触过的人透露,冯为人比较随和实在,但此前的工作与民航并没有太多交集。当然,如果能够协调交通部的内外部资源,将民航纳入整个大交通体系进行统筹规划,也许会给中国民航的发展带来一些新气象。

中国民航管理干部学院原院长田保华曾表示,民航业过去十多年里,除了大部制改革时民航总局纳入交通运输部,之后基本没有大的改革举动。其实,在很多人看来,所谓的“大部制”改革也没有达到预期。当下,民航业成反腐重地,再加上低空开放进入推进关键期以及时刻资源分配试点等工作刚起步,不少行业分析师认为,如果说李家祥的任务主要是安全,那冯正霖则必须在改革上发力。

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