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贵州成为西部地区首个实现县县通高速的省份
2015-12-26 
人民网贵阳12月26日电(高洁)今年年底,贵州省将实现88个县(市、区、特区)都有高速公路连通,成为西部地区首个、全国第九个实现县县通高速的省份。

到12月31号,贵州省高速公路通车里程将达到5128公里,高速公路路网密度达到每百平方公里2.9公里,在西部地区位居前列。形成15个高速公路出省通道,与相邻省(区、市)形成两个以上高速公路通道。实现全省88个县(市、区、特区)全部通高速的世纪目标。贵州是我国喀斯特地貌发育最典型的山区省份,拥有神奇秀美的自然风光的同时,也造成省内峰壑纵横、山阻水隔,是全国唯一一个没有平原支撑的欠发达、欠开发的内陆省份。陆路交通长期处于低水平的发展状态,严重影响了贵州经济社会的发展。从新世纪之初贵州实现县县通油路,到2012年实现乡乡通油路、村村通公路目标;从1991年贵州第一条高等级公路贵黄公路建成(其中一级路只有25公里),到2001年建成通车的凯里至麻江高速公路成为贵州首条真正意义上的高速公路;14年过去,终于实现县县通高速。如今,贯穿全省的高速公路网已覆盖全省规划的5个1000亿元产业园区、10个200亿元产业园区、20个100亿元产业园区,以及70多个国家级、省级风景名胜区。县县通高速使贵州成为“高速公路的平原”,为社会经济发展打下了坚实基矗

历届贵州省委、省政府在党中央、国务院的关怀下,在交通运输部等国家相关部委的大力支持下,作出了“交通引领经济”、“交通优先发展”等重大战略决策,始终坚持“一张蓝图干到底”,举全省之力加大交通建设力度。2008年贵州省十一届人大一次会议提出“使所有县都有高速公路连接”的超前目标后,当年即开始县县通高速的规划编制工作;2009年全面启动县县通高速项目,同时省政府批准实施《贵州省高速公路网规划》(由6条横线、7条纵线、8条联线以及4个城市绕城线组成,简称“678网”,总规模6851公里)。2012年国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号文件),将贵州战略定位为“西南重要陆路交通枢纽”。2013年国务院批准的《国家公路网规划》将道真至瓮安、贵阳至瓮安等多个省高项目调整为国高项目,高速公路规划总里程约7600公里。2013年贵州实施高速公路建设三年会战,以攻坚的态势、决战的信心强力推进县县通高速工程;到2015年12月31日,这一貌似不可能的任务提前3年完成。

县县通高速的投资总规模和建设规模在贵州历史上是空前的,项目总投资超过4100亿元。在各种困难面前,贵州省采取了“倒逼”模式,千方百计解决高速公路建设资金难的问题,主要是靠三个“力”,一是国家给力,二是自身努力,三是依靠外力。我省在争取国家更大力度支持和加大省级、市(州)政府投入的同时,积极向社会开放,提供优惠政策,创新投融资模式,吸引和鼓励各类大型企业集团、民间资本以相应方式投资建设贵州高速公路。截止目前,全省采用BOT(建设/运营/移交)、BOT+EPC(设计/采购/施工)、“BOT+EPC+政府补助”模式已建在建高速公路项目共计21个约1589公里,采用BOT等模式建设规模占全省已建和在建高速公路总规模的1/4,共吸引社会投资达1770亿元。

在施工条件困难的贵州山区提前3年完成县县通高速目标,还创造了高原山区建设高速公路的“贵州速度”。贵州地形地貌起伏跌宕,新建高速公路平均桥隧比约为50%;8年来,平均每年建成高速公路500公里以上,创造了交通建设后发赶超的时代奇迹。贵州省在建设过程中始终坚持守住生态底线,充分利用自然条件,在建好经济路的同时,积极打造生态路、旅游路、景观路。

如今,驾车进入自然山川和民族风情多姿多彩的“多彩贵州”,不再有“黔道难”之喟叹;而是高速公路两侧一路风景一路欢歌。“县县通高速”将与工业化、城镇化带动战略紧密相连,有力助推大扶贫、大数据战略行动实施,将大大加快贵州经济、社会、文化的全面协调发展。

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