龙瑞高速主体工程完工让“孔雀之乡”希望随路延伸
2015-12-25
随着龙陵至芒市段工程建设项目的顺利完工，国家重点工程建设项目——杭瑞高速公路（G56）的最后一段即将贯通。龙（陵）瑞（丽）高速公路的全线贯通，不仅让地处面向南亚、东南亚开放最前沿的德宏实现高速公路“零”的突破，也让“孔雀之乡”踏上跨越发展的“新丝路”——
●大事记
2011年5月30日，龙瑞高速公路建设项目奠基，12月30日开工仪式在瑞丽举行。
2012年6月14日，瑞丽江大桥第一颗桩基浇筑。
2013年11月10日，南天门1号隧道第一个贯通。
2015年1月4日，畹町特长隧道实现双幅贯通。
2015年5月30日，风平至畹町段试通车。
2015年7月31日，瑞丽江大桥成功合龙。
2015年9月30日，畹町至弄岛段建成试通车。
2015年10月10日，老团坡1号大桥成功合龙。
2015年11月26日，龙瑞高速公路主体工程完工。
从茶马古道、滇缅公路再到如今的龙瑞高速，德宏的历史被一条路打上了深深的印记。能拥有一条直通昆明、直通东部地区的高速路，一直是这片祖国西南边陲土地上各族人民挥不去的心结。
瑞丽，是我省最繁忙的边境口岸。修建于上世纪90年代的320国道（二级公路），是每天从这里进出的人流、车辆和货物的必经之路。“10年前1个多小时的车程，由于车流量的剧增，现在至少需要两三个小时。”德宏州交通局副局长许洪飚介绍说。“随着沿边开发开放水平的不断提升，尤其是瑞丽国家重点开发开放试验区建设启动以来，口岸贸易日益活跃，对外交流合作更加密切，这条二级路已经难以承载起新的发展需要，德宏傣族景颇族自治州社会经济发展对高速路网建设的需求愈发迫切。”从2011年5月30日龙瑞高速公路建设项目奠基，德宏人民的希望也随着施工进程一公里一公里地延伸与日俱增。
全力打造圆梦之路
如果说深圳是中国改革开放的先行者，那么瑞丽就是云南沿边开放的试验田。繁荣的边贸、享受境内关外特殊政策的姐告“小特区”……早已是瑞丽的骄傲和名片，殊不知现在常因拥堵而备受诟病的320国道，也曾经是德宏人在改革开放大潮下“先行先试”的一个壮举。
“上世纪90年代，德宏州就率先提出由地方财政全额承担征地费用，向部省争取了320国道德宏段二级公路改建项目，一个经济基础并不发达的沿边州市却有勇气和魄力敢为人先，也让德宏的交通基础设施建设走在了全省前列。”回溯20多年前的壮举，许洪飚充满了自豪。但也正是经济基础的制约，虽然经过多年努力，德宏州在“十二五”期间实现了全州环线骨架路网高等级化，但投资巨大的高速公路建设相比其他州市却是滞后了。直到2012年，龙瑞高速公路才实质性开工。
“100多亿的投资，地方政府要拿出12亿，相当于年度财政的1/3，对于地处边疆、经济欠发达的德宏州来说，实在太不容易了。”云南龙瑞高速公路建设指挥部第一党支部书记周永感慨良多。
2013年3月，时任云南省长的李纪恒在德宏调研时提出，要在2年左右建成龙瑞高速公路。盛州各级部门及省公投公司竭尽全力加大融资力度，使龙瑞高速公路的建设进入加速期。“在整个建设过程中我们深刻地体会到德宏州对这条高速公路的迫切心情。从融资到组织开展相关工作，可以说真正是举全州之力。”作为工程建设的参与者，周永给了德宏州最多的点赞。为了保障工程进度，德宏州出台了“特事特办、边干边办、依法依规、注重完善”的专项政策，在征地拆迁、砂石供应等协作工作中都先行先为，节约了时间、提高了效率。
开放延伸希望之路
从龙陵龙山卡到瑞丽，龙瑞高速公路全长134公里。到了瑞丽，这条高速路通过弄岛二级公路连接线继续延伸29公里，直至国境线上的雷允边检站。弄岛连接线是龙瑞高速公路的延伸，也是德宏“走出去”希望的延伸。
从这里向西800多公里就可以抵达印度洋海岸。“如果有一条高速公路，我们只需要不到10个小时就能看到印度洋，差不多就是到昆明的距离。”许洪飚说。德宏的海洋梦看上去如此之近，却又漫长而遥远。
多年来，德宏州一直积极推进与缅甸的互联互通建设。连接缅甸八莫开展水陆联运，构建中缅国际大通道，是最容易走出去的一步，却因复杂多变的周边形势总是相距“一步之遥”。龙瑞高速公路的终点止于此，但德宏走出去的希望却并不终止于此。
对于德宏交运集团副总经理段兆云来说，龙瑞高速的建成让他有了更强烈的推动跨境客运的愿望。他认为，利用德宏州与缅甸北部已经形成的高层互访、会谈等合作机制，应该积极鼓励民间企业先行先试，通过区域性合作推动国家层面尽快签署中缅客运协定。“阳光大道通畅，边境管理的隐患也就大大降低。交通设施的提升不仅带来便利，更能有助于提升沿边开放的水平。”
不久前，一批南亚国家的学者、专家在德宏考察，亲眼看到即将贯通的龙瑞高速公路后都由衷地表示：中国为孟中印缅经济走廊建设所作出的努力是实实在在的。他们在深感振奋的同时，也对加强区域合作充满了期待。
“一路通带来路路通。”龙瑞高速公路圆了德宏一个梦，又开启了新的梦想。
“虽然长度为100多公里的龙瑞高速公路只节省了一两个小时，但对于德宏来说却是打开了一个崭新的发展局面。”许洪飚说。“这是全省第二条直达边境口岸的高速公路，这条路的建成让德宏又站在了对外开放的新高地。边疆这个概念在全球化的时代已经成为过去时，以高速干线为支撑，构建完善高效的交通网络为基础，枢纽和前沿才是我们积极融入国家""一带一路""战略，建设面向南亚东南亚辐射中心的定位。”
德宏州已经与省公路开发投资有限责任公司达成战略合作框架协议，“十三五”期间将力争实现瑞丽—陇川和腾冲—陇川高速公路主线开建，实现两市三县高速化，基本形成德宏州1小时经济圈。同时，加快农村公路通畅工程，进一步推进运输枢纽建设，开展水上交通建设，实现州内重要经济干线改造升级。
龙瑞高速公路带动了德宏交通基础设施的升级，将极大改善当地的投资环境。曾经深受交通困扰的投资者对未来充满信心：高速交通网络建设，将让政策优势和区位优势得以充分发挥，有利于吸引新的产业投资，重新整合产业链布局。而随着大瑞铁路建设的启动，德宏州借力“公铁航”立体交通优势，口岸优势将进一步转化为全方位的开放优势。
云南日报记者杨红川/文通讯员李文圣/图
