轨道交通规划应该与区域综合交通网络规划一起编制
2015-12-24
应该说我们全程参与了京津冀层面各方面的规划，包括城镇化规划体系和城际轨道交通，以及天津市各个方面的规划。在规划过程中，我们体会到轨道交通特别是区域轨道交通的规划，在建设运营管理上，与公路交通规划的差距还是比较明显的。为什么这么说？因为我们京津冀轨道交通都是各个城市单独在编制规划。而我们要编制的公路网却是一张网，不管分成几个等级。比如说我有高速公路，有干线公路，有快速路、主干道和支线，是在编制一张网。而京津冀轨道交通我们是公路、铁路、地铁、航运、港口分别编制，交通制式不一样，管理的标准模式也不一样，相互之间缺乏有效的一体化衔接。
城市群的轨道交通究竟应该如何编制？其实我们遇到了很多问题，比如说客流预测方面。最早的京津城际我们也参与了规划和预测。最初几年差不多是20%以上的增长，京津城际的客流已经超过了京津唐的增长。实际上京津城际一个比较突出的特点是周通勤的概念，在一个城市里面是日通勤，跨出城市是周通勤，每周五、周一、周日客流特别多。初步调查通勤客流应该在15%左右，还有很大的增长空间。再一个是市域规划层面。我们正在编制天津市的轨道交通综合规划。以前我们也是分别编制，地铁、铁路、市郊线、中运量轻轨分别编制，这次天津轨道交通集团把这几种交通方式编制单位一起编制。让搞道路规划的人，搞公交规划的人，搞铁路规划的人，搞地铁规划的技术人员同时参与编制这一张交通网，初步来看还是达到一定的成效。
我们提出京津冀双城连接、多通道连接的观点。天津市人口已经超过1500万人了，北京人口2000多万人，将来两个城市是两个中心，还有河北的主要城市，各个城市的区域交通枢纽应该建成多通道、多节点、开放式的网络，同时应该和周边城市的轨道网络互联互通。
