曹杨路粗放果品市场未来规划蓝图已呈现
2015-12-23
(图1)“干净了、安静了，身边安全隐患终于消除了。”今年10月底，曹杨路果品市场彻底关闭，住在曹杨路果品市场附近的居民都一致称好。更让他们叫好的是，普陀区政府对这里未来的规划：距果品市场100米处一片全新的绿色商务楼宇群已初见雏形，将是普陀城市更新的重要功能承载区……
粗放管理带来诸多问题
近年，伴随着上海产业结构的调整，曹杨路果品市场粗放型的管理模式已不再适应中心城区发展需求，消防安全、交通、市容、环境、治安、卫生、食品安全等各种问题都暴露出来，周边居民也被市场带来的种种问题困扰。2015年，这里被市级挂牌督办为存在消防安全隐患的市常
在曹杨路果品市场调整关闭前,笔者在现场看到：过道里随处可见被商贩丢弃的烂水果，被来往三轮车碾压后变成一滩粘液，狼藉一片，市场里充斥着熏人的臭味。
今年，市区两级政府改造红旗村“城中村”启动，曹杨路果品市场在红旗村“城中村”改造红线以内，被纳入配合“城中村”改造项目中。据悉，曹杨路果品市场目前包括9家经营主体：银泉果行、宏益果行、曹杨水产、铜川集散、山华果品、北海果品、申琥商行、铜川副食品等8个经营主体和五星农贸市场全部在关闭范围内。其中，银泉果行、宏益果行、曹杨水产、铜川集散已在今年6月和8月底分批关闭，其他5家已经于10月底前完成关闭。
依法依规平稳顺利关闭
曹杨路果品市场情况复杂、工作时间紧、任务重、难度大，普陀区从区委、区政府领导到各个责任部门，积极联动形成合力，依法依规推动平稳顺利关闭。
区委、区政府领导挂帅曹杨路果品市场关闭工作领导小组，明确了目标、责任、时间节点、工作步骤；区商务委作为牵头单位，联合各责任主体研究制订了各个细分方案；长征镇、石泉路街道、真如副中心、中环集团根据细化方案制订了工作推进措施；各责任单位联合红旗村整治办、区市场监管局对经营方及租客发放市场关闭告知书、谈话告知书，并约谈承租户，按时张贴关闭公告……
围绕消防难点，红旗村整治办张贴350张执行公告，开展综合整治260次，先后5次进行人口、消防、治安集中整治和现场监督、落实租客清退及其违建房屋的拆除行动，核实采集各类人员信息1.6万人、收缴违法改装和违章滞留的“五类车”467辆。同时，各职能部门加大联合整治力度。为使市场关闭工作合法合规，领导小组聘请了万联律所作为法律顾问，全程提供法律保障。所有的租赁合同、公告、函件都经过律师把关，确保关闭全程依法依规。
截至10月31日，先后关闭了市场摊位数1025个，旅馆2家、群租房仓库250间、废品回收站1处。
妥善安排保障居民生活
曹杨路果品市场关闭了，涉及的1000多家商户如何安置？
普陀区商务委有关负责人介绍，在普陀区商务委、长征镇的统一安排下，他们大部分都搬迁分流至市郊的西郊国际、小商品城等三处专业批发市常
因为本次市场关闭范围还涉及一家农贸市场，常去那里买菜的周边居民最关心，今后该到附近哪里去买菜？价格会不会同样便宜？
为了不影响周边居民买菜，普陀区商务委等有关部门在启动曹杨路果品市场关闭的同时，已就周边居民市场供应保障问题及菜价问题进行了研究。10月25日，一家按照标准化菜场标准建设的——五星农贸临时疏导点在距离原址300米处开业，保障周边3万多居民买菜需求。为确保菜品种类齐全、菜价平稳有序，区商务委对该临时疏导点进行实时监控，督促经营方降低摊位费、控制管理成本。
未来规划蓝图已经呈现
曹杨路果品市场的调整关闭为普陀区区域产业转型腾挪出更多空间。
红旗村综合整治办公室负责人说，随着曹杨果品市场整体拆迁，有着584亩土地的红旗村也在整治道路上迈开了一大步。
曹杨路果品市场未来规划蓝图已经呈现：曹杨路果品市场紧邻内环，距离环球港约一公里车程，附近有7号、11号两条已经建成的地铁线，以及一条在建的14号线和规划中的15号线，是为数不多的四线交汇的地区，也是真如城市副中心的核心部分。根据规划，市场拆除后，一部分将打通成为新建道路——真华南路的延伸段，与现有的武宁路、曹杨路相接，缓解周边道路拥堵。其余部分将结合苏州河支流，新建一个带状公园。同时，距果品市场一百米左右一片全新的绿色商务楼宇群也已初见雏形。果品市场的拆除，标志着普陀区城市更新的提速，而浦西最高的摩天大楼也在建设当中。
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