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烟台市四项举措扎实推进村级公路网化示范县建设
2015-12-22 
全省第二批村级公路网化示范县活动启动以来,烟台市交通运输局科学组织、强化调度,招远、蓬莱、莱州3个示范县精心编制方案,严格资金管理,严把工程标准,共完成投资8.2亿元,建设项目1530个,建设里程1650公里,圆满完成示范县建设任务,顺利通过省级验收。一是加强组织领导。先后召开全市第二批网化示范县建设现场动员会、交流座谈会,现场观摩首批示范县工程,交流工作经验,从方案编制、宣传发动、落实资金、项目管理、验收程序等方面进行安排部署。3个示范县均成立了以政府主要领导为组长,交通、财政等部门和乡镇主要负责人为成员的领导小组,将示范县建设情况纳入年度综合考核目标,形成了逐级抓落实的目标责任管理体系。二是科学制定实施方案。结合首批示范县建设经验,根据辖区农村公路建设需求,合理确定任务目标和实施重点。3个示范县科学规划设计项目的线路走向、线型和建设标准,详细测算建设规模资金需求,编制完成了总体建设计划和分年度计划,形成了村级公路建设计划基础项目库。三是规范资金使用管理。健全资金保障机制,采用“专款专用、专帐核算、计量支付”的管理模式。3个示范县将网化示范县建设与乡村文明行动、环境综合整治等工作结合起来,多渠道筹集配套资金;出台村级公路网化示范县建设资金管理办法,经财政审核后按工程进度和合同要求拨付项目资金,确保了资金安全、合理使用。四是强化工程质量监管。进一步规范基建程序,落实安全、质量、进度、廉政“四位一体”监管措施,施工项目严格实行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制四项制度。加强项目监管,采取定期督查、观摩评比等措施,对示范县活动进展情况进行常态化督导;施工过程配备专业监理,成立社会人员监督小组,对项目执行过程进行全方位监督,确保工程质量安全。

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