建国际运输走廊 发展高铁交通
2015-12-16
国务院总理李克强15日上午在郑州国际会展中心主持上海合作组织成员国总理第十四次会议，同与会领导人深入探讨新形势下携手应对外部风险挑战、推动共同发展振兴的新思路新办法。俄罗斯总理梅德韦杰夫、哈萨克斯坦总理马西莫夫、吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦第一副总理阿齐莫夫以及巴基斯坦总理谢里夫、阿富汗首席执行官阿卜杜拉、蒙古国副总理奥云巴特尔、印度国务部长辛格、伊朗通讯部长瓦埃齐、白俄罗斯总统代表等观察员国代表出席。
李克强表示，上合组织成立14年来，走过了不平凡的历程，始终以平等互信、合作共赢为宗旨，为增进成员国福祉、维护地区稳定作出了重要贡献。今年7月，习近平主席出席乌法峰会，同各国领导人通过了《上海合作组织至2025年发展战略》，规划了中长期合作路线图，上合组织扩员进程正式启动，自身发展进入新阶段。
李克强强调，中方愿推动丝绸之路经济带建设同上合组织各国发展战略及欧亚经济联盟等机制对接，促进地区开放、包容、共享发展。在关注安全、经济、人文三大传统领域基础上，重点强化本组织六大合作平台，即筑牢安全合作平台、搭建产能合作平台、加快建设互联互通平台、创新金融合作平台、构建区域贸易合作平台、打造社会民生合作平台，推进各方友好合作取得扎实成果。相信只要各方继续秉持“上海精神”，同舟共济，不懈努力，就一定能够推动上合组织各领域合作迈上新台阶，为各国人民创造更多福祉。
共识
发展高铁等铁路交通
15日，上海合作组织成员国政府首脑（总理）关于区域经济合作的声明发布，总理们认为，为加强区域经济合作应：
——加强交通领域多边合作，建立国际运输走廊，实施各方均感兴趣、可提高互联互通能力和发挥过境运输潜力的共同基础设施项目，发展高铁等铁路交通，建立多式物流中心，采用先进和创新的交通技术。
——加快2014年9月12日在杜尚别签署的《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》生效，并起草关于在国际道路运输过程中实施签证、边防、海关、交通、动植物检验检疫等领域便利化的单独协定草案。采取切实措施落实2015年5月15日在乌法举行的上合组织成员国交通部长第七次会议框架下达成的共识。
——通过贸易结构多元化，提升商品和服务贸易规模和质量，加强电子商务合作。
——促进建立区域内良好的投资环境。
——开展产能合作，在条件成熟的情况下在成员国建立产业园区或经济合作区。加强企业交流，共同利用先进技术，创造新的就业岗位。
——在信息技术、医疗、教育服务、电子商务、能源利用效率等高技术领域加强协作，构建紧密的贸易投资和科研联系，有效保障知识产权，加强预防、查明和阻断盗版产品合作。
——通过建立项目融资保障机制推动本组织框架下金融合作，共同防范和应对区域性金融风险，开展本币互换，保障金融市场稳定，发挥金融投资机制作用，为上合组织地区经济项目合作提供融资支持。
民生合作是新点 “产能合作”成热词
专家认为，打造六大合作平台的倡议堪称此次会议的最大亮点，这与中国提出的建设丝绸之路经济带的倡议一脉相承，交相呼应。
社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志认为，中国与中亚国家间的项目需要解决资金问题，六大平台中的金融合作平台将为正在或将要实施的项目提供资金支持，拓宽融资渠道。同时，进一步扩大本币结算范围，将使上合组织各成员国共同抵御外来金融风险。
“民生合作是这次上合组织成员国总理会议提出的新的重要理念和内容，涵盖人才培养、人员往来、增强环保意识等诸多方面。”中国国际问题研究院国际能源战略研究中心主任石泽说。
无论是多边会议还是双边会见场合，“产能合作”都成为此次会议期间的一大热词。专家表示，上合组织成员国的产能合作有体量大、多层次两个特点。中俄、中哈已商定了诸多能源合作项目。中亚国家面临工业化挑战，而中国积累了较为雄厚的资本，并在汽车、钢铁、造船、化工、港口设备、工程机械等领域拥有优势产能，双方产能合作互补性强。
