中山力筑珠江口湾区交通枢纽城市
2015-12-15
原标题：中山力筑珠江口湾区交通枢纽城市
中山港大桥扩建工程完工之后，该大桥的交通压力将得到大幅度缓解。林晓琼摄
翠亨快线建成后，从翠亨新区至市区仅需15分钟。林晓琼摄
城市发展，交通先行。近年来，伴随着中山转型升级步伐的加速，城市发展的基石——交通基础设施建设同样取得累累硕果。
据统计，截至2014年底，全市公路通车里程2610公里，较2010年增长36.15%；公交、出租车出行分担率提升至25%，较2010年增长56.25%。目前，中山已经基本形成以高速公路、国道、省道以及快速主干线为骨架的公路网络，有力促进了全市经济的快速发展。
展望“十三五”，随着深中通道、深茂铁路等交通骨干要线相继立项动工，中山对外交通发展的黄金时期已经到来，打造珠江口西岸交通枢纽城市将指日可待。策划统筹：张林泉秦海涛撰文：林晓琼周翔云
外联内拓
“五年达到畅行”目标圆满完成
“十二五”即将步入尾声。刚刚过去的这五年，是中山成功应对国际金融危机挑战、综合实力不断提升的五年；也是中山产业结构深度调整、开启创新发展新篇章的五年；更是中山交通基础设施建设加快外联内拓、实现新跨越的五年。
这五年，中山积极部署230亿元的交通战略投资计划，围绕“外联内拓”的战略思路展开建设，实现了“一年初见成效、三年大见成效、五年达到畅行”的目标，有力促进了全市经济的快速发展。
对外，目前广珠西线高速公路已建成通车，广中江、江珠北延线正在加快建设，中开高速及小榄支线准备开工。中山还在不断加快推进东部外环、香海高速的规划建设，形成“四纵五横”的高速路网。
对内，中山已建成沙古公路、福源路、中环路等一批高等级干线公路，完成国道G105细窖至沙朗平交口改造工程。同时按照“改造一环、建设二环、规划三环，加快推进十条射线”的计划，中山一环和二环正在加紧改造建设，三环的规划已提上日程；十条射线有六条已经动工，四条已启动前期工作。
交通路网的不断完善，解决了群众出行“最后一公里”问题，让老百姓即使在家门口，也能实现“条条大道通罗马”。
以翠亨快线建设为例。翠亨快线是连接翠亨新区和中山市区的重要交通线路，根据中山市政府部署，该快线主线将确保在2015年底前建成通车。通车之后，从翠亨新区到市区仅需15分钟，整个车程比现在节省了大约30分钟０除了大幅度缩短翠亨新区市民到市区的出行时间外，以后深中通道开通，翠亨快线便成了深圳客抵达中山市区的重要交通路段。”翠亨快线现场施工人员告诉笔者。
攻坚克难
政府主导市场运作畅通融资渠道
回顾这难忘的五年，各种辉煌成绩来之不易。
自改革开放以来，中山市相继出现几次交通基础设施建设高潮，“十二五”更掀起新一轮交通大会战。然而，在这过程中各种“拦路虎”不断涌现。如在国企加快推向市场化的浪潮中，如何调整思路，寻找新的融资渠道，便是中山交通建设当前面临的挑战之一。
坚持政府主导，市场运作，吸引民间资本参与项目建设是中山市近年来在解决建设资金领域的重要尝试。通过多渠道融资，中山市交通发展集团采取信贷、企业债、信托等方式多方筹集建设资金；同时采取竞争性资源配置方式，吸引社会资金参与公路等交通重点项目建设，将BT建设方式作为拓宽融资渠道的重点首选方案。目前纵四线一级公路BT试点项目和中山至开平高速公路、东部外环高速公路等项目均采取竞争性资源配置的方式进行建设。
在此基础上，中山市交通发展集团还启动了PPP融资，实现公私合作破冰。当前，中山市政府已明确将长江路、二环快速东段、二环快速西段作为该市首批PPP试点项目，中山市交通发展集团作为试点项目的实施主体及招商主体，已启动了招商工作。今后该集团将把PPP模式推广至轨道交通项目，促进中山干线公路建设模式的投融资升级。
此外，中山市交通发展集团还配合市征管办，采取注册成立分公司的方式，快速、高效完成了征地拆迁事业部的筹建工作。今后，该集团将配合市征地拆迁主管部门梳理现有工作机制，出台新的补偿标准，继续完善征地拆迁标准化作业模式；抓好对账工作，及时处理历史遗留问题。
五年展望
力筑珠江口湾区交通枢纽城市
在12月9日举行的中山市委十三届九次全会上，中山市委书记薛晓峰表示，抓住三大机遇，今后五年中山仍处于可以大有作为的战略机遇期。其中，深中通道被薛晓峰视为一个重要机遇。
薛晓峰指出，泛珠三角区域发展、粤港澳紧密协作、珠三角东西两岸深度融合加速推进，尤其是深中通道的立项建设，将极大提升中山的区位优势与在珠三角一体化中的战略优势，将中山外向型经济和区域合作发展推向更广领域、更深层次。
展望即将拉开序幕的“十三五”，深中通道只是中山交通基建布局的重要一环。在中山干线公路总体布局规划图上，深中通道、深茂铁路、东部外环高速、中开高速、香海高速、中江延长线、广中江高速等交通骨干网络如“蛛网”般密布。
目前，《中山市干线公路网规划（2012—2030年）》提出的“十高速”“三环十射”路网规划正在有序推进，“603015”和“6020”目标有望尽快实现。在2016年及今后的数年内，中山将规划建设5条高速公路。在公共交通方面，环线快速公交项目部分路段有望于近期开工，其中康华路段将结合道路改造率先开工。
市长陈良贤表示，随着深中通道、中山市城市轨道交通等重大交通基础设施在“十三五”期间启动建设，中山将迎来对外交通发展的黄金时期，为中山融入珠三角世界级城市群，打造珠江口湾区交通枢纽城市奠定坚实基矗
随着大交通建设时代的来临，中山将进一步加强与珠三角机尝港口、轨道等重大设施对接，积极配合推进加快市际市域道路对接，打造珠江西岸交通枢纽城市指日可待。
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