济南或通过政府补贴推动“跨黄”大桥免费最快明年3月
2015-12-13
12日，记者多方了解到，出于统筹黄河两岸发展、变跨河发展为携河发展等考虑，济南力争明年3月中旬起，挂济南牌照的车辆可有免费的大桥“跨河”。
近年来，“北跨”发展给黄河两岸的市民带来了诸多期盼和希望，但“跨黄”大桥收费却像道天堑，在一定程度上阻碍着两岸区域发展的融合。每年的盛市两会上，黄河大桥收费问题都是个热点话题。目前，只有少数“北客”能享受济南黄河大桥免费通行，“鲁A”车辆何时能免费通行“跨黄”大桥，一直是济南市民的关注焦点。
针对跨黄河大桥，省政协委员邓相超就曾表示，大桥的管理权是可以协商的，“比方说，上海大桥由于收费影响了发展，上海市政府就把它买下来，然后实行免费。”
在省内，滨州已先行一步进行了探索。滨州市政府与山东高速集团达成共识，自2014年1月31日至2017年11月15日，滨州黄河大桥对挂滨州籍车牌号(鲁M)的载客和载货机动车免收车辆通行费。由此给企业造成的通行费收入损失，由滨州市政府给予补偿。
记者多方了解到，济南正酝酿突破“跨黄”通道瓶颈，运作济南牌照的车辆免费过黄河。“济南或将会像滨州一样，采取政府补贴的方式，推动一座或多座‘跨黄’大桥对当地牌照的车辆免除过桥费。”有知情人士透露。目前，相关工作正在推进，济南牌照车辆免费通行跨黄大桥还要经过多部门对接协商，具体细节仍未敲定，但如运作顺利，最快将在明年3月实现。
过黄河成本高屡遭吐槽
济南现有6座大桥没一座全免费
作为济南“北跨”发展通道，在济南境内过黄河的主要是浮桥、普通 和高速路大桥。近年来，市民对于“跨黄”通道免费的呼声一直不断。经过沟通和协调，2012年5月2日零时起，济南黄河大桥对济南市黄河以北区域7座以下车辆(含7座)的非营运小客车实行免费通行，免费对象包括黄河北天桥区两镇、泺口街道办五村、济阳和商河七座以下车辆(含七座)的非营运小客车，天桥区直接为黄河以北两镇服务的工作车辆也可免费。
收费期最长济南黄河大桥收费已30年，曾被市民告上法庭
济南黄河大桥是济南首座跨黄河的 ，曾被俗称为“黄河一桥”，1982年7月建成通车，政府投资4000万元建设，总长2023.44米，大桥从1985年4月开始征收车辆通行费。1999年，山东高速股份公司的前身山东基建公司，经过国家原交通部批准，取得大桥18年经营收费权，从1999年11月16日开始收费，到2017年11月15日终止收费。而按照2004年颁布的《收费公路管理条例》，转让经营性公路收费权，不得延长收费期限，且累计收费期限的总和不得超过25年。如果收费到2017年，济南黄河大桥收费时间将达到32年。曾有市民质疑，济南黄河大桥有可能成为全国范围内收费期限最长的路桥之一。
为使济南黄河大桥停止收费，2008年，济南市民郑兆刚曾一纸诉状，将济南黄河大桥收费站的经营方告上法庭，希望能撤销大桥收费站。郑兆刚认为，济南黄河大桥当初是由政府投资修建，不属于贷款修路，更不属于经营性公路，不能收取通行费，而收费年限也存在着问题。但最终法院认定：“济南黄河大桥收费有政府许可依据，享有收费权利，且被上诉人对收费相关信息在黄河大桥收费站进行公示，故其民事行为合法有效，应予确认”。郑兆刚一审、二审全部败诉。
收费期延长建邦黄河大桥收费期已延长10年，至2025年
2011年1月1日，刚通车不久的建邦黄河大桥开始对过桥车辆收费。
同济南黄河大桥一样，建邦黄河大桥收费也成为市民关注焦点。今年12月10日，省政府发布了《关于同意延长岚济路结庄收费站和济南建邦黄河 收费站收费期限的批复》，同意延长济南建邦黄河 收费站收费期限10年，收费期限至2025年12月19日。
免费前算笔账有企业一年过桥费达20多万
“在南京、天津等很多大城市，都有一座以上城郊间免费大桥，而济南目前还没有一座。”二环北路某物流公司负责人李先生表示，“济南要想真正实现‘北跨’，必须打破‘跨黄’通道的瓶颈，带动南北两岸商贸、物流、人员交融和发展等。”
除黄河大桥对黄河以北区域7座以下非营运小客车免费外，其余的都收费。山东境内普通桥梁收费标准多依据《关于明确收费公路车辆通行费征收政策的通知》(鲁价费发[2006]43号)。济南黄河大桥、建邦大桥对载货车辆实施计重收费，客车一般按车型收费，即小于等于7座的客车每次10元，大于7座客车每次15元。
在今年8月的电视问政节目中，黄河大桥收费再次被关注。一位来自济阳县统一集团的职工算起了账，从黄河 来回收费20元，他们公司20辆车一天跑两趟，每天下来光过桥费得800元，照此计算，这家企业一年要交29万多元的过桥费。“我住在北园大街，但工作单位在黄河北岸，周一到周五必须从黄河 上经过，每天往返要交20元钱，一个月下来也是一笔不小的开支。”市民詹先生说。
作者：王晓芳
（来源：舜网-济南时报）
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