“回购高速”是让利更是城市投资
2015-12-03
继去年以回购方式取消梅观高速收费之后，深圳再次回购龙大(深圳段)、南光、盐排、盐坝四条高速路，明年除夕起免费通行（12月1日《南方都市报》）。
其实，应该看到的是，深圳此次大手笔回购，还是有其自身的特殊性。一方面，深圳拥有着极为可观的财政积累，具备操作巨额回购的现实条件；另一方面，上述几条收费公路横亘在新老地块之间，客观上造成了用地分割、加剧了城市区隔！所以，对深圳而言，有针对性地回购收费公路，既有必要性又有物质基础，一切可谓水到渠成。在这一过程中，天价的回购款，绝对不应简单被视作是“让利于民”，而应该被看成是这座城市未来投资的一部分！
即便很多人不愿承认，但事实上在“回购收费公路”的决策中，“迎合民意诉求、降低民众负担”的考量，只占据了很小的部分。官方的主要考虑，还是在于拓展城市发展纵深、实现公共利益最大化——而这套逻辑，也巧妙地避开了“回购”可能引发的利益再分配争议，化解了所谓“财政为某些开车者买单”的指摘。
无论是当初“贷款修路,收费还贷”，还是今日如深圳这般“回购高速”，其核心主旨实则都是一以贯之的，那就是：相信交通设施对发展的拉动效应。然而，有所区别的是，过去这种“拉动”，更多表现为以基建拉动内需、就业和产能；而现阶段这种“拉动效应”，则主要体现为促进了信息、资源、地域的互联互通……
是任由高速公路继续收费，还是政府果断出手适时回购，这其实是一道需要精确计算的选择题。尽管深圳的做法可能并不适合其他地方，但有一点总归是相通的，即我们必须超越短视的算计、孤立的视野，综合评估并系统化利用高速公路的功能。（然玉）
本文来源：舜网-济南时报
