苏冀海事合创电煤航线品牌
2015-12-02
11月27日，“苏冀电煤航线”品牌创建推进会在江苏南京召开，旨在通过品牌创建，建立起两地海事与船公司、船舶、港口、代理等机构的合作机制，联手推动电煤船舶进出港口便利化。
该品牌是江苏、河北海事局推行的全国海事系统首个跨越海区、联通江海的大航线创建项目，通过优化海事公共服务，努力实现稳增长惠民生目标。
优化升级海事服务
苏冀电煤航线连接国家晋蒙陕煤炭能源基地、环渤海湾煤炭转口港和重要能源市场长三角经济区，跨越渤海、黄海、长江江苏段，距离长、运量大，管理复杂，保障服务要求高。仅2014年，通过这条航线从河北港口运往江苏的煤炭就达2.12亿吨，占河北港口总吞吐量的22.2%，参与运输的船舶有近6500艘次、航运公司有近百家。
多年来，苏冀两地海事高度重视电煤运输安全保障，将其作为“安全、畅通、文明”航区建设的重要内容，为区域经济社会发展作出了重要贡献。然而，近年来电煤价格下滑、船舶运营安全投入不足等问题，迫切需要海事部门创新理念、优化措施，提高社会各界共同维护运输安全的参与度。
今年4月以来，苏冀海事提出携手共建“苏冀电煤航线”品牌，探索通过进一步管理创新和提升服务，推动“北煤南运”能源大通道更安全、更便捷、更环保。10月，两地海事联合印发了《苏冀电煤航线品牌创建方案》。
在此次品牌创建推进会上，双方探讨推出全面电子签证、优先锚泊、便利危防审批、强化船员服务，以及优化行政处罚、实行阳光安检、优化通航服务、深化诚信管理等举措，联手推动电煤船舶进出港口的便利化，提升船舶周转量，降低物流成本，服务苏冀经济社会发展。
“在当前航运市场低迷的情况下，海事部门真正从企业利益出发升级服务，无疑是寒冬里给我们送来温暖。”江苏江阴利电煤炭运销有限公司副总经理羊建锋说。
整体推进分步实施
据介绍，品牌创建工作将按照整体推进、分步实施的原则进行，初期筛选20艘电煤船舶，依据进展逐步扩容，最终将航线内的全部电煤船舶纳入。
创建过程中，两地海事将实现全辖区、全航线、跨部门、跨系统合作，形成上下联动的工作机制；安全管理信息报告、负面清单、失信惩戒等各类监管手段结合，形成更加完备的海事管理体系和规范，并探索建立与港口、代理、商检等单位的协调合作机制。
两地海事将先行先试，通过深入解剖苏冀电煤航线这只“麻雀”，进一步探寻制约水上交通安全的深层次问题，努力形成可复制的管理经验和模式，为全国海事深化改革、推动法治海事建设形成可复制的管理经验。
河北海事局局长翟久刚指出，要使品牌创建融入地方经济和航运发展，成为海事创新监管工作的孵化器。江苏海事局局长张同斌表示，要努力把品牌创建成苏冀海事争当发展先行官、服务国家战略的拳头项目、民心工程。
