让善治在免费高速路上延伸
2015-12-01
原标题：让善治在免费高速路上延伸
四条高速路免费通行，是看得见的福利，也是实实在在的善政，更是还路于民的生动体现。
11月30日，龙大高速深圳段、南光高速、盐排高速、盐坝高速取消收费签约仪式在市交委大楼举行。根据协议，该4条高速攻速将于2016年2月7日零时起免费通行。这是深圳送给市民的一份春节福利大礼包。（详见A04版~A05版）
去年深圳梅观高速梅林至观澜段取消收费，消息传出，市民喜不自禁，奔走相告；时隔一年多，又有四条高速路免费，接连的丰厚红包，让人甚感欣慰。这是看得见的福利，也是实实在在的善政，更是还路于民的生动体现。大魄力与大手笔相得益彰，最终的落脚点就是测量出了沉甸甸的民生分量。
值得一提的是，高速路免费不是冲动之下的拍脑袋，而是深思熟虑的制度设计。有两点值得大书特书，一是该决定出台的背后，跟官民形成良性互动密切相关。据悉，此前一些市人大代表专门建言，这些高速路收费站越来越成为原特区外地区融入特区一体化的阻碍，影响区域的投资环境，而且也加大了企业物流和市民交通成本，影响政府公信力，应逐步由政府出资赎回。人大的建言正是民意的集中呈现，对殷切民意，政府部门没有沉默，更没有置若罔闻，而是与之形成呼应，并在不断的“切磋”中形成制度安排。
二是相关程序一一“过堂”，使善政更具有法定性质。政府出资赎回高速路收费，不是一笔小数目，而公帑不能随便乱花，必须经由民众同意，经由现有程序认可。揆诸公开消息，此前的深圳市六届人大计划预算委员会第三次会议，对市政府提交的《关于深圳市2015年本级预算调整方案的报告》进行审查。“调整”二字，耐人寻味。为了回购高速路，不惜斥巨资；为了还利于民，不惜调整预算。如此“折腾”，不正深得公共财政当为公众服务的三昧吗？
说到高速路免费，人们最先想到的是减少出行成本。省下的这些钱也不是巨款，但行走高速路上的市民会多了舒心，多了对政府善治的赞同，也多了主人翁意识。这是多少钱也换不来的政府公信力。
高速路免费，意义不只是还利于民，给民众带来极大便利。它的深远意义还在于，助推城区融合，使城市一体化更加名副其实。星罗棋布的收费站，分割了城市，也“肢解”了向心力。而取消收费，一举多赢，民众得实惠，有掌声；教育资源、医疗资源和交通配套形成全面对接，城市发展更均衡。正如业内人士所称，深圳的高速发展离不开区域交通路网优势，取消部分市内高速收费扩大了这种优势。高速取消收费有利于城区融合发展，同城心理的普遍感受意义要大于车主的费用节剩最大程度放大优势、开发优势，就能逐渐产生更多的正向效应，这是深圳的制度骄傲。
取消四条高速路收费是完美开始，却并非戛然而止的终点。让善治在高速路上延伸，也让民意在高速路上延伸，就需要不断推出更得人心的民生举措。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，打破“一亩三分地”的思维定式，全面提高资源配置效率，从公共交通一体化出发，深圳的明天会带给人们更多的想象与期待。
