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[江西]电子招投标安全更阳光

2015-11-30　

经过电子招投标公开开标、评标委员会评审等一系列程序后，安徽水利开发股份有限公司成功竞标大（庆）广（州）高速公路江西信丰北互通项目。公司负责人赵时运高兴地说：“江西交通公共资源交易中心只靠标书说话，阳光透明、安全高效，我们心里踏实。”

近年来，江西交通全面推行公路工程电子招投标制度，率先实现盛市、县全区域全流程招投标电子化，形成了闭合管理的电子招投标系统，着力打破暗箱操作，实现全过程公开化、规范化。

监管前移严把关键环节

2012年年初，江西省公共资源网上交易系统建设启动，江西省交通运输厅负责交通平台建设工作。通过平台，实现“统一交易平台、统一招标流程、统一监管环节、统一标准文件”的电子化招投标交易。

在评标过程中，江西交通坚持“4321”监管原则，严把评标关键环节。“四大随机”即子类别随机分配、可投标段随机抽娶评标基准价计算办法随机抽娶相关计算参数随机抽取产生；“三个自动”即系统自动调用招标文件业绩等信息，系统自动对招标文件进行评审，自动抽取评价专家；“二项公开”即公开招标人业绩人员等信息，公开最高招标限价及清单子目单价；“一大保密”即招标人报名情况和投标保证金递交情况全程保密。

此外，江西还加强评标专家和评标专家库管理，制定相关管理办法，积极参与开发并在省直单位中率先试点使用江西省综合评标专家库系统。

遏制腐败推进廉洁建设

招标人与投标人串通、暗定中标人、投标人之间串通围标、评标专家自由裁量权过大，是招投标中潜在的“毒瘤”。如今，参与江西公路工程电子招投标只凭一把“密匙”，即可网上顺利完成招投标。

在具体招投标过程中，招标人、投标人、招标代理、评标专家在同一个规范的交易平台上，实现网上招标、网上报名、网上发售招标文件、网上答疑、网上投标、网上开标及网上评标、定标全过程信息化。CA数字证书认证机制的全面引入，保证了招投标的安全性和法律效力，同时借助计算机硬件代码提取技术和数据雷同分析技术，辅助识别围标串标行为，便于监督部门实时在线全过程监督及事后督查。对于过程中存在的腐败行为严肃处理。

截至今年7月，平台已完成电子招投标项目超500个，交易金额近千亿元，交易总额实现跨越式增长。

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