"习奥会"将启幕双边高铁新能源及投资协定等合作引关注
2015-09-22
应美国总统奥巴马邀请，习近平主席将于22日至25日对美国进行国事访问。
从美国西海岸西雅图开始的此次访问之旅，是中国及美国两大经济体的又一次重要对话，全球媒体对此予以关注。其中，双边高铁及新能源等领域的合作，以及中美双边投资协定（BIT）被寄予厚望。
产业领域合作受关注
在“习奥会”开始之前，美国方面已经就此次会面进行预热。美国白宫发言人厄内斯特近日发表声明称，习近平主席的到访将使中美两国有机会在一系列全球性、区域性和关系双方利益的双边问题上扩大合作，探讨两国存有分歧的领域。美国国务院发言人约翰·柯比17日则表示，美方期待中国国家主席习近平对美进行国事访问。
对于此次会面所聚焦的话题，也已经有多种猜测，在一些领域的双边合作受到关注。在给上证报的一封邮件中，EvercoreISI的中国研究高级主管唐纳德·施特拉斯汗写道：双方有望在气候、能源、贸易、投资及科技等领域达成协议。
就在习近平主席访美前夕，中美经济合作已在一些方面率先交出成绩单。其中最受外界关注的是高铁合作方面取得的进展。由中国铁路总公司牵头的中方联合体近日与美国西部快线公司合资建设美国西部快线高铁。据中央财经领导小组办公室副主任舒国增介绍，全长370公里的美国西南部铁路网将最早于明年9月开工建设，该项目初始投资为1亿美元。
这是中国企业在美国承建的首个高铁项目。彭博社评论称，这项在习近平访美前几天签署的协议，是中国努力向发达国家推销其高铁技术的一个里程碑。
此外，气候及新能源方面的合作同样受到关注。在不久前举行的第一届中美气候智慧型/低碳城市峰会上，与会领导人联合签署了《中美气候领导宣言》。海外媒体评论说，此举被看作是打破了几十年来，人们为应对气候变化努力达成全球协议上所面临的僵局。
目前，中美相关企业正在发起成立中美建筑节能基金，投资于中国的建筑节能项目。此外，中美将共同开发非洲清洁能源项目。
BIT谈判被寄予厚望
基于这些产业方面的合作，中美两国在经贸方面的关系有望进一步夯实。美国世界新闻网指出，目前为止，美中经贸关系是“我中有你、你中有我”，双方定位为一种既合作又竞争的关系。
企业成为这种合作关系的现实载体。习近平主席此次美国之行的首站为西雅图，按计划，他将参观波音和微软等美国企业。英国经济学人杂志评论称，习近平主席造访波音和微软，将释放让美国工商界高层对中国经济放心，以及中国改革会继续的信号。
此外，9月23日将召开中美企业圆桌会议。据外媒披露，届时将有15家美国公司的首席执行官及同等数量的中国公司首席执行官参加，这些公司涉及汽车、娱乐、金融、科技、化工、消费品和航天等领域。日本经济新闻称，圆桌会议的举行意在突出经济层面的合作。
近几十年来，中美之间结成的经贸关系网愈发紧密，作为世界上最大的两个经济体，中美在经贸领域相互依存度颇高，双边贸易额接近6000亿美元，中国在美投资总额已经超过540亿美元。在此背景下，双边投资协定（BIT）谈判是否能够取得进一步的突破备受关注。英国金融时报便指出，世界最大两个经济体正在谈判的BIT，有可能重塑外国公司在华经营环境。
法新社也注意到，美国重量级企业首席执行官已经联名致函奥巴马和习近平，希望双方会谈聚焦于取得BIT谈判进程。路透社说，美国投资者希望，协定能让他们有更多机会参与金融服务业、电信业等中国国有企业占据主导的行业。
欧洲时报则指出，多方信息表明，谈判或将在本次访问中取得突破，而突破点，将出现在谈判的“硬骨头”——负面清单上。
一些积极的信号正在出现，今年8月24日至28日，第二十轮中美投资协定谈判在北京举行，双方继续就负面清单进行了深入交流和谈判。美国贸易代表办公室发言人曾表示，中美两国已经交换了调整后的投资协定负面清单出价。
美国内华达大学政治学系助理教授近日在BBC撰文指出，经贸关系是中美关系的“压舱石”。以紧密的经贸关系为纽带，带动民间交流，这是中美关系长足发展的基矗习近平此次访美有望给中美经贸交流注入新的活力。中美BIT谈判是中美当前经贸领域最重要的谈判项目。这项双边协议可以释放两国相互间的投资潜力，对美国制造业发展、中国内部经济改革均有助益，必然给中美经贸关系的发展带来新的动能。
