[湖北]港航局接受媒体监督对343处港口安全隐患“零容忍”
2015-09-17
9月15日，《湖北日报》以“省市区三级督查，为何成了耳边风？”为题，报道了省暗访组对荆州盐卡港危险货物堆场安全隐患的暗访情况。省港航局高度重视，要求各级港航管理部门重拳出击，举一反三，狠抓隐患整改，整改不到位，决不“收兵”。
省港航局局长王阳红批示：“9月15日《湖北日报》刊登了对荆州盐卡港的暗访报道，反映的问题触目惊心，各地港航管理部门要把隐患整改落到实处，港口企业要切实引以为戒。主要领导要到现场，部门负责人要驻守督办，隐患一天没有整改到位，管理部门一天不能收兵。‘两节’将临，我们要以高度的政治责任感抓好港口危货管理，确保水上交通安全形势平稳可控。”
隐患不除，事故难免，对安全隐患要“零容忍”。9月16日省港航局拟定两项举措同步实施，始终绷紧港口危货安全监管这根弦：一是王阳红与有港口危险货物监管任务的武汉、宜昌、荆州、黄石、黄冈、鄂州、咸宁、仙桃、潜江等9家港航部门主要负责人通电话，专题就港口危险货物安全工作提出相关要求。二是紧急下发《关于进一步加强港口危险货物安全工作的通知》，从责令荆州港务集团立即整改、严格隐患整改验收、继续开展隐患排查暗访“回头看”、切实落实安全监管职责、督促企业落实主体责任等五个方面，要求各市州港航管理部门进一步督促落实隐患排查治理，举一反三，切实加强港口危险货物安全监管。
据悉，省港航局于8月17日启动全省港口危险货物安全“专家会诊”，成立由8名专家组成的四个检查组奔赴各地，共排查全省港口危险货物安全生产、运输及管理的潜在隐患343处。截至9月11日，已整改221处，其中一般隐患整改220处，重大隐患整改1处，剩余122处隐患正按照计划逐步整改。
【链接】《省市区三级督查，为何成了耳边风？》原文
暗访组转悠2小时无人过问，港口犹如“菜园门”
9月2日16时20分，暗访组抵达港区大门时，发现除一个收费卡口外，港区未设门卫室，出入无人阻拦，无人登记，暗访组步行进入港区。“港口作为一个特殊的场所，其安全性能和秩序要求很高，而堆放有危险品的港口要求更高。”暗访组专家说，根据交通部、公安部关于港口安全管理的规定，人员、车辆进入港区须持有效证件，无证人员、车辆不得进入港区，非港区工作人员进入港区应登记。
港区内道路宽阔，四处可见集中堆放的集装箱。这些集装箱里装的是什么？因集装箱上印的都是外文，暗访组围着集装箱看了半天，也没瞧明白。
暗访组危化品专家说：“按照规定，集装箱要分类存放，并在堆场旁竖立风险告知牌。一旦发生意外，现场救援时可根据集装箱中存放的货物作出正确处置。”
暗访组在港区四处查看了很久，也不见有人来询问。于是，暗访组通知司机把车开进港区，并架起摄像机公开拍摄。
就这样，从16时20分到18时许，暗访组在港区转悠了近2个小时，一直没有碰到一个管理人员。
任何人可随意出入危化品区，安全隐患令人心惊
在港区一个不起眼的地方，暗访组终于找到了危化品堆放区。但令人惊讶的是，就在危化品区旁的道路上，1名正在装卸货物的叉车司机，竟然忙中偷闲抽起烟来。“离危险品区这么近，你还敢抽烟呀？”暗访组成员问道。“在旁边抽烟一般出不了什么大问题，反正也没人管。”司机答。
尽管危化品区是用栅栏封闭的，但栅栏处有一个大缺口，可以让2个人并排出入！暗访组安监人员说，任何人都可以随意进出危化品区，一旦有人蓄意破坏，后果不堪设想。
进入危化品区内，角落里的消防设施齐全。暗访组打开4处消防栓和人体洗淋阀门，却发现这些消防设施根本没通水。
按规定，危化品区禁止打电话。为测试监控摄像头是否运行正常，暗访组面对摄像头，假装拿出手机来打电话，但一直到离开时，也未见管理人员前来。
半个月前，因危化品堆放区存在安全隐患，当地安监部门在现场区域贴了封条，禁止堆放危化品。但暗访组看到，在封条对应的堆场，赫然堆放着5个危化品集装箱储存罐，而且没有标明危化品名称及应急处置说明。
更令人惊心的是，在港区道路上，至少有3处随地散落的粉状硫磺带，长的20多米，短的也有10多米。一旦有大型卡车开过，车轮就卷起漫天的硫磺。
暗访组危化品专家说，硫磺燃烧时可产生有毒气体二氧化硫，而硫磺粉尘可能会形成可燃或爆炸性气体混合物，一旦出事后果严重。
省市区三级督查，整改要求落空
省市区三级安办均已督查过，为何安全隐患照样存在？安监部门已贴了封条，为何危化品区照样使用？
带着疑问，暗访组找港口管理者——荆州港盐卡集装箱有限公司寻求答案。
疑问一：作为外来者，我们在港区检查2个小时，为何没有任何人问询？
当班的中控室主管张立军解释：已发现暗访组在港区，但因恰巧同时另有外来人员进入，他赶去处理另一边，没顾得上暗访组。
难道整个港区没有其他管理人员吗？不能通知其他同志来处理？
张立军解释：暗访组到来时，恰好是交接班和吃饭时间，因此只有他一人在值班。
疑问二：危化品区已贴封条禁止使用，为何还存放有危化品？
闻讯赶来的公司负责人解释：安监部门现场督查后，大部分危化品已移走，现有的5个危化罐还没来得及处理。
本应封闭的危化品区，为何栅栏有破口？消防设施为何不通水？
公司负责人回应：这些问题确实存在，公司马上整改。
疑问三：省市区三级安办均已督查过，公司采取了哪些整改措施，为何安全隐患照样存在？
公司负责人表示：公司已拿出整改方案，安全隐患基本都整改了。
既然整改了，为何暗访组能发现众多安全隐患？
面对追问，公司负责人无言以对。（湖北日报讯记者严运涛）
