周军：废旧铁路的处置应以方便市民生活为前提
2015-09-17
近日，石家庄市民丁先生反映，在建华大街与和平路交口西行1公里的民心河附近有一段废弃许久的铁路，平日里自己经常骑车经过此地，每次路过时因为颠簸都会下车推着前进，感觉很不方便，并且，在雨天或是寒冬时，因为铁轨结冰等原因，通过铁轨时很不安全，为此，丁先生希望这段铁轨可以拆除或是铺上柏油路。（9月15日《燕赵都市报》）
市民丁先生的反应道出了许多市民共同的声音，特别是随着全国铁路建设、扩能改造等工程的加快推进，越来越多的旧铁路被闲置废弃，有的废铁路横穿在城市主干路段，给市民日常生活带来了极大的不便。废旧铁路如何处置，是保护、开发、再利用还是拆除？这是个需要相关部门思考的问题。但不管怎样，应当以方便市民生活为前提。
当然，有些城市对废旧铁路的处置就很合理，在确定某段铁路没有使用价值后就在铁路与马路的交汇点加工改造，铺上柏油路，既保障了过往车辆和行人的安全，又美化了城市，不再让铁路的长期废置但又少于管理而成为城市的噪点。当然，这个只适用于确定没有开发利用价值的铁路处置办法。但现实情况是，虽然很多旧铁路由于新线开通或是扩能改造而不再跑火车，但还有开发利用的价值，比如利用旧铁路打造旅游品牌，或是时间更久远的铁路还可以作为文物保护起来。
废旧铁路的合理处置方法不是没有先例可循。比如云南滇越米轨铁路废弃多年，在今年五一期间，云南当地铁路部门挖掘铁路沿线特色旅游资源，和地方政府合力打造出极具个性色彩的古城小火车，许多国内外游客慕名而来，不仅给当地旅游业发展拓展了路子，还将这条百年老铁路重新利用起来，让其焕发活力。可以说，云南米轨老铁路的开发再利用对全国废旧铁路的处置有着示范意义。
老铁路得到合理利用，打造的旅游品牌会将带火当地的餐宿、就业等，为地方经济发展注入动力，不管到哪，必定受到老百姓的欢迎和叫好。话题再回到石家庄这段废旧铁路上，通过新闻我们了解到，这段铁路的产权其实并非国有，而是属于华药集团，最终的处置权还是握在华药集团，因为废弃多年，客观上给市民生活造成了影响。但需要说明的是，不管归属何处，问题终究还是要解决的。
正如市民建议一样，倘若这条废旧铁路真没有开发利用价值，那么只有两条路可走，要么拆除，要么在与公路交汇处重新改造，铺上柏油路，方便市民出行。而从实际情况来看，这家药业集团拥有着多处铁路产权，若要拆除在审批、进度上都会需要时间，并且石家庄市政府给他们的最迟搬迁时间为2017年，如此来看，恐怕只有先铺上柏油路，方便市民生活才是正解了。
作者：周军
本文来源：海峡经济网
